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衡阳市衡州家园 保障性住房建设项目 环境影响报告书 （报批稿） 衡阳市环境科学研究所 2015年9月 项目名称：衡阳市衡州家园保障性住房建设项目 建设单位：衡阳市城建投房地产开发有限公司 环评单位：衡阳市环境科学研究所 评价证书：国环评证乙字第2715号 法人代表：彭 放 审 核：胡鑫宇 项目负责人：刘文威（注册环评工程师第27150031000号） 评 价 人 员 情 况 编写内容 姓 名 上岗证书号或环评工程师登记号 签 名 监测方案、综合 刘文威 注册环评工程师 第27150031000号 工程分析、环保措施、总量控制、清洁生产、达标排放、环境管理、经济损益分析 荣煜 注册环评工程师 第27150080900号 现状评价、影响评价、风险分析、公众参与 胡浩 环评岗证字 第B271500016号 目 录 1总则 1 1.1项目由来 1 1.2编制依据 2 1.3评价标准 3 1.4评价目的 6 1.5环境保护目标 6 1.6评价工作主要技术要求 7 1.7评价工作等级 8 1.8评价范围 9 1.9评价工作重点 9 1.10污染控制 10 1.11评价工作程序 10 2项目概况 11 2.1基本情况 11 2.2工程建设内容及建设规模 11 2.3建设用地基本情况 12 2.4工程材料来源及取弃土情况 13 2.5工程总投资 13 2.6公用工程 14 3工程分析 17 3.1项目施工期工程分析 17 3.2项目营运期污染源及其控制措施分析 21 4区域环境概况 28 4.1自然环境 28 4.2社会环境简况 32 5环境质量现状调查与评价 36 5.1区域污染源调查 36 5.2环境空气质量现状调查与评价 37 5.3地表水环境质量评价 38 5.4地下水环境质量现状评价 40 5.5声环境现状监测与评价 41 6环境影响分析 43 6.1施工期环境影响分析 43 6.2营运期环境影响预测与分析 50 6.3社会经济环境影响分析 61 6.4节能分析 62 6.5居住区环境生态适宜性分析 62 6.6高楼风、光污染影响分析 64 6.7火灾风险分析 64 7环境保护措施 65 7.1施工期环境保护措施 65 7.2营运期环境保护措施 67 7.3生态环境保护措施 72 7.4环保投资估算 73 8污染物排放总量控制和清洁生产分析 75 8.1污染物达标排放分析 75 8.2污染物总量控制 75 8.3清洁生产分析 76 9公众参与 78 9.1公众参与目的 78 9.2公众参与调查对象、方式和内容 78 9.3公众参与调查结果分析 79 9.4公众建议及要求 80 9.5公众调查总结与建议 81 10与政策规划的符合性、选址及平面布局合理性分析 82 10.1产业政策符合性 82 10.2与衡阳市土地利用规划相符性 82 10.3与衡阳市环境保护规划相符性 82 10.4项目选址合理性分析 83 10.5总图布局合理性分析 83 10.6小结 84 11环境管理和环境监测 85 11.1环境管理 85 11.2环境监测计划 90 12结论与建议 93 12.1结论 93 12.2建议和要求 96 附图 附图1：项目地理位置图 附图2：环境质量现状监测布点图 附图3：项目总平面布置图 附图4：主要环境保护目标示意图 附图5：衡阳市珠晖区工业园总体规划图 附图：衡阳市城市总体规划局部调整——土地使用规划图 附件 附件1：建设项目环境保护审批登记表 附件2：环评委托书 附件3：环评执行标准函 附件4：环境监测质量保证单 附件5：公众参与调查表 附件6：建设项目选址意见书 附件7：其它相关文件附件：专家评审意见及专家名单 1总则 1.1项目由来 衡阳市位于湖南省东南部，湘江中游，为湖南省第二大城市，湘南政治文化中心。目前，随着城市内需主导、城镇带动、消费拉动、创新驱动、绿色发展新阶段的到来，为衡阳区域性中心城市建设、人口大市发展提供了新机遇、增添了新动力、积聚了新要素。根据衡阳市“十二五”城市规划，至2016年，衡阳市中心城区面积将达到247万平方公里，人口将达到200万；同时，未来五年，城市经济社会发展的总体目标将按照“打造中国历史文化名城、湖南先进制造业基地、具有鲜明特色的湘南重镇和衡阳人民引以为自豪的现代宜居城市”的总体要求，把衡阳建设成为区域中心城市、交通枢纽城市、服务示范城市、开放创新城市和宜居幸福城市。 珠晖区衡州家园保障性住房建设项目是衡阳市住房保障工作的重要内容，是贯彻落实国家、省、市有关住房保障政策的具体体现。项目的建设是将城市发展与改善民生相统一，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大人民群众共享改革发展成果