《制浆造纸废水治理工程技术规范(征求意见稿)》意见的函002.pdf

附件三： 制浆造纸废水治理工程技术规范 （征求意见稿） 编制说明 《制浆造纸废水治理工程技术规范》编制组 目 次 1 任务来源 1 2 标准编制的必要性、编制原则和依据 1 3 主要工作过程 3 4 国内外相关环境工程技术标准（规范）研究 4 5 同类工程现状调研 5 6 主要内容及说明 10 7 标准实施的环境效益与经济技术分析 44 8 与现行法律法规及其它相关标准的关系 47 9 实施本标准的管理措施及建议 47 I 1 任务来源 根据《“十一五”国家环保标准规划》，国家环境保护总局于 2006 年 2 月 6 日发布了《“十一 五”期间需要制修订的国家环境保护标准名录》（环发〔2006〕20 号），又于 2006 年 6 月 26 日下 发《关于下达 2006 年度国家环境保护标准制修订项目计划的通知》（环办函[2006]371 号）。山东 省环境保护科学研究设计院接受了国家环保总局的工程技术规范——《造纸废水治理工程技术规 范》（项目统一编号 103）的项目委托，该标准属于行业污染物治理工程技术规范系列标准中的一 部分。 2 标准编制的必要性、编制原则和依据 2.1 制订标准的必要性 制浆造纸行业生产排放废水的主要特点是耗水量大、废水污染物浓度高。目前国内许多制浆 造纸企业均建成了废水处理设施，但由于设计、工艺、运行和管理等方面均存在着一定的问题， 导致许多废水治理工程的处理和净化效果并不理想，一些治理工程甚至无法进行正常稳定运转、 达标排放。某些废水治理工艺运行效果虽然比较好，但存在着工程建设投资大、运转费用高等问 题，在一定程度上限制了处理技术的推广和运用。其主要原因是该行业废水治理工程的设计、建 设和运行没有完善的规范、标准及一个相对统一的质量控制准则。同时，由于环保要求的日益严 格，这种迫切性更加突出。 为贯彻《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544），保证制浆造纸废水治理工程发挥应有 的作用，必须制订相应的废水治理工程技术规范，对我国制浆造纸废水处理技术进行归纳统一， 规范治理工程的建设和运行。 我国在制浆造纸行业的环境标准体系建设方面已作了大量的工作，制修订出了《制浆造纸工 水污染物排放标准》（GB3544-2008）、《