安全风险与日常安全管理实践与思考.pdf
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地铁工程施工安全风险与
日常安全管理实践与思考
前言
城市轨道交通工程建设是一个庞大的系统工程,
其建设本身就是一项风险较高的工程,它具有地下工
程建设投资大、施工工艺复杂、施工周期长、周边环
境复杂、不可预见风险因素多。
如果我们对风险视而不见、听之任之,或管理控
制不到位,极其容易引发事故:
2008年11月15 日,正在施工的杭州地铁湘湖站北2基坑发生大面积
坍塌事故。事故造成21人死亡,24人受伤,直接经济损失4961万元。
原因:施工单位违规施工、冒险作业、基坑严重超挖;支撑体系
存在严重缺陷且钢管支撑架设不及时;垫层未及时浇筑;施工监测失
效,施工单位没有采取有效补救措施。
处理结果:公安、检察机关依法对涉嫌犯罪的10名事故责任人立
案侦查起诉。分别是施工单位施工项目部常务副经理、总工程师、质
检部长,监测单位湘湖经理部负责人、监测人员,监理单位监理
部…….杭州地铁集团有限公司驻湘湖站业主代表,杭州市建筑质量监
督总站副站长、科长。
对各方责任单位各层级责任领导给予行政警告、行政记过、行政
记大过、行政撤职等处分。
引言
安全 进度
国内城市轨道交通工程事故统计情况
第一组数据:
2003年到2011年间,国内地铁隧道工程建设施
工事故统计情况。
根据国家正式公布的事故资料进行统计,2003年到2011
年期间,我国共发生89起地铁隧道施工事故,造成123人死
亡。在89起事故中,物体打击、坍塌及高处坠落是事故中
最常发生的类型,其中物体打击事故23起、坍塌事故19起、
高处坠落事故16起。
2003年到2011年间,国内地铁隧道工程
建设施工事故统计情况
2003年到2011年间,国内地铁隧道工程
建设施工事故统计情况
占总数
的 60%
以上
城市轨道交通工程安全事故的特点
致因的 事故的
复杂性 可预防
性
事故的 事故的
严重性 事故的 可变性
多发性
城市轨道交通工程
安全事故的特点
二、广州地铁施工阶段安全风险管理措施
广州地处珠江三角洲冲积平原,地质条件复杂多变,素有“工程地质
博物馆”之称,有富水软弱淤泥地层,富水砂层;有溶土洞发育的岩溶地
层;有花岗岩球状风化体、共岗岩残积层;有断裂带、破碎带;煤成气和
沼气地层;上软下硬复合地层。
二、广州地铁施工阶段安全风险管理措施
广州地铁立足大局,主动适应大规模建设的安全风险
管理新常态,按照 “只当预防专家、不当抢险队员”理念,
以安全风险管理为主线,创新并实践风险管控方法,强化施
工阶段全员、全方位、全过程的动态风险管理。
1.突出施工准
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