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“十三五”国家将推进卫星全面应用--《“十三五”国家战略

性新兴产业发展规划》发布

佚名

【期刊名称】《卫星应用》

【年(卷),期】2017(000)001

【总页数】5页(P51-55)

【正文语种】中文

2016年11月29日，国务院发布了《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，

将“做大做强卫星及应用产业”列入规划。本刊将规划中与卫星及卫星应用产业相

关内容摘编如下。

战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取

未来竞争新优势的关键领域。“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会

发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。根

据“十三五”规划纲要有关部署，特编制本规划，规划期为2016—2020年。

规划指出了现状与形式如下：“十二五”期间，我国节能环保、新一代信息技术、

生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业快速发展。

2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到8%左右，产业创新能

力和盈利能力明显提升。新一代信息技术、生物、新能源等领域一批企业的竞争力

进入国际市场第一方阵，高铁、通信、航天装备、核电设备等国际化发展实现突破，

一批产值规模千亿元以上的新兴产业集群有力支撑了区域经济转型升级。大众创业、

万众创新蓬勃兴起，战略性新兴产业广泛融合，加快推动了传统产业转型升级，涌

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现了大批新技术、新产品、新业态、新模式，创造了大量就业岗位，成为稳增长、

促改革、调结构、惠民生的有力支撑。

未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键

时期。信息革命进程持续快速演进，物联网、云计算、大数据、人工智能等技术广

泛渗透于经济社会各个领域，信息经济繁荣程度成为国家实力的重要标志。增材制

造（3D打印）、机器人与智能制造、超材料与纳米材料等领域技术不断取得重大

突破，推动传统工业体系分化变革，将重塑制造业国际分工格局。基因组学及其关

联技术迅猛发展，精准医学、生物合成、工业化育种等新模式加快演进推广，生物

新经济有望引领人类生产生活迈入新天地。应对全球气候变化助推绿色低碳发展大

潮，清洁生产技术应用规模持续拓展，新能源革命正在改变现有国际资源能源版图。

数字技术与文化创意、设计服务深度融合，数字创意产业逐渐成为促进优质产品和

服务有效供给的智力密集型产业，创意经济作为一种新的发展模式正在兴起。创新

驱动的新兴产业逐渐成为推动全球经济复苏和增长的主要动力，引发国际分工和国

际贸易格局重构，全球创新经济发展进入新时代。

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是战略性新兴产业大有可

为的战略机遇期。我国创新驱动所需的体制机制环境更加完善，人才、技术、资本

等要素配置持续优化，新兴消费升级加快，新兴产业投资需求旺盛，部分领域国际

化拓展加速，产业体系渐趋完备，市场空间日益广阔。但也要看到，我国战略性新

兴产业整体创新水平还不高，一些领域核心技术受制于人的情况仍然存在，一些改

革举措和政策措施落实不到位，新兴产业监管方式创新和法规体系建设相对滞后，

还不适应经济发展新旧动能加快转换、产业结构加速升级的要求，迫切需要加强统

筹规划和政策扶持，全面营造有利于新兴产业蓬勃发展的生态环境，创新发展思路，

提升发展质量，加快发展壮大一批新兴支柱产业，推动战略性新兴产业成为促进经

济社会发展的强大动力。

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