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新质生产力专题COMMERCIAL

ACCOUNTING

新质生产力视角下苏州制造业

数字化转型路径研究

蒋薇薇（副教授/博士）朱云鹤通讯作者

（苏州大学应用技术学院江苏苏州215325苏州注册会计师协会江苏苏州215000）

【摘要】党的二十届三中全会强调要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。数字化转型是新质生产力的本质抓手

之一，城市全域数字化转型有助于发展新质生产力。文章调研了苏州制造业数字化转型的实施现状。调研发现，苏州

制造业在数字化转型实施过程中呈现出显著的差异性，政府政策向企业的有效传递存在短板。从企业层面看，降本增

效是企业数字化转型的主要动力，在企业中普遍存在的现象是：物质投资优先于思维方式的转变。文章提出了推进苏

州制造业数字化转型全覆盖的建议。研究认为，数字化转型的成功首先依赖于观念及管理模式的刷新。此外，将政府

投融资平台转化为数字化转型服务供应商，为企业的数字化转型提供支持和资源，是一条行之有效的途径。

【关键词】数字化转型；制造业；苏州；新质生产力

【中图分类号】F01【文献标识码】A【文章编号】1002-5812（2025）03-0106-04

以科技创新推动产业创新是发展新质生产力的保证。造生产过程和商业模式，企业感知到了压力，迫使其模仿。

在数字经济浪潮下，企业希望通过数字化转型摆脱经营困其次，云办公、云招聘和云采购以及数字化营销、在线服务、

境、实现弯道超车。但事与愿违的是，麦肯锡的一项报告显财务共享、智能化制造、无接触生产等数字化技术也为企业

示，当前企业数字化转型成功率仅为20%，即使是对在技术提供了成本管理的新途径。最后，政府各类数字经济政策

与设备研发方面具有相对优势的创新型企业而言，其成功的出台，对于企业的数字化转型非常有利；政府的支持补贴

率也不超过26%。苏州的工业产值超过4万亿元，拥有16也对企业数字化转型起到激励作用。以苏州为例，2023年

万家工业企业，其中绝大多数为中小企业。这些企业在实初，苏州出台了《苏州市制造业智能化改造数字化转型

施数字化转型时，普遍面临成本压力和成效风险，导致许多2023年实施方案》，方案对工作任务进行了细化，并从组织

企业不想转、不敢转、不会转。但同时苏州拥有35个工业领导、人才支撑、金融服务跟踪监测四个方面提出了保障措

大类、171个工业中类、505个工业小类，实现全产业链的数施。随后各级政府在此基础上推出了细化落实方案，各行

字化转型有助于制造业高质量发展。苏州推进制造业数字各业也制定了实施意见。

化转型全覆盖面临哪些挑战？数字化转型的驱动要素是什（二）内部因素

么？如何有效推进制造业数字化转型全覆盖，加快形成苏数字化转型是企业内外部环境因素共同作用的结果，

州新质生产力？本文试图对此进行研究。但最关键的因素还是企业内部的推动。首先，人力资源是

企业数字化转型的必要条件。数字化转型表面上是技术，

一、制造业数字化转型驱动因素分析

本质上是人的转型。如果人的认知、态度、思维模式、行为

数字化转型不仅是未来制造业发展的主要趋势，也是习惯不改变，转型就只是空中楼阁。其次，企业数字化转型

影响制造业转型升级方向的根本性驱动要素。研究发现，是一个全面的过程，技术支持是基础保证。最后，创新能力

激烈的竞争环境、数字技术的快速发展、外部政策的变化、在企业数字化转型中扮演了重要的角色。数字化转型实际

企业内在转型升级的需求是推动数字化转型的重要动因。上是企业整体业务的转型，需要重新思考业务和运营模式，

（一）外部因素这就需要组织的变革能力和创新文化的支持。

近些年，企业外部环境的不断