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论基层医疗卫生机构内部控制存在的问题与对策

【摘要】

基层医疗卫生机构是社区居民看病的第一站，其内部控制问题直

接关系到人民群众的健康与安全。本文通过调查发现，基层医疗卫生

机构存在管理层对内部控制重视不够、内部控制流程不清晰、人员培

训和管理不足、信息系统安全性不足等问题。针对这些问题，文章提

出加强管理层对内部控制的重视、优化控制流程、加强人员培训和管

理、加强信息系统安全性建设等对策。通过这些措施的实施，可以有

效提升基层医疗卫生机构的内部控制水平，保障人民群众的健康和权

益。未来，我们需要不断总结经验教训，完善机制，提高医疗卫生机

构的内部控制水平，为人民群众提供更加安全、便捷的医疗服务。

【关键词】

基层医疗卫生机构、内部控制、问题、对策、管理层、内部控制

流程、人员培训、信息系统安全性、重视、流程优化、安全性建设、

总结、展望。

1.引言

1.1研究背景

基层医疗卫生机构是医疗服务体系中的基础单位，承担着基本医

疗卫生服务和公共卫生服务的基本职责。随着医疗卫生技术的不断发

展和医疗需求的增加，基层医疗卫生机构在保障人民健康和提高医疗

服务质量方面起着至关重要的作用。随着基层医疗卫生机构规模和服

务水平的不断提高，其内部管理和控制面临着一系列挑战和问题。

在基层医疗卫生机构内部控制存在的问题方面，主要表现在管理

层对内部控制的重视不够、内部控制流程不清晰、人员培训和管理不

足、以及信息系统安全性不足等方面。这些问题直接影响着基层医疗

卫生机构的运行效率和服务质量，也容易引发医疗事故和风险。

加强基层医疗卫生机构内部控制的建设和完善，成为当前的紧迫

任务。只有通过加强管理层对内部控制的重视、优化内部控制流程、

加强人员培训和管理、以及加强信息系统安全性建设等措施，才能有

效提升基层医疗卫生机构的管理水平和服务质量，更好地满足人民群

众对医疗卫生服务的需求。

1.2研究目的

基层医疗卫生机构是服务广大群众的第一线单位，承担着社会医

疗保障、基本卫生服务和公共卫生服务等重要职责。由于各种原因，

基层医疗卫生机构内部控制存在着一些问题，如管理层对内部控制的

重视不够、流程不清晰、人员培训和管理不足、信息系统安全性不足

等。本文旨在深入探讨基层医疗卫生机构内部控制存在的问题，并提

出相应的对策，以提高基层医疗卫生机构的管理水平和服务质量。通

过对这些问题的研究和探讨，可以为提升基层医疗卫生机构的运行效

率和管理水平提供理论和实践指导，为构建健康中国、实现全民健康

目标做出贡献。

2.正文

2.1基层医疗卫生机构内部控制存在的问题

基层医疗卫生机构是医疗卫生系统中重要的一环，其内部控制环

境的健康与否直接关系到医疗质量及服务效率。在实际运行中，基层

医疗卫生机构内部控制存在着一些问题：

管理层对内部控制的重视不够。由于基层医疗卫生机构管理层的

忙碌和工作重心的偏移，对内部控制的重视程度往往不够高，导致内

部控制执行不到位，出现疏漏现象。

内部控制流程不清晰。在一些基层医疗卫生机构中，内部控制流

程设置不合理、流程不完善，导致工作程序混乱，影响了卫生服务的

正常运转。

人员培训和管理不足也是一个突出问题。基层医疗卫生机构人员

素质层次不齐，缺乏专业培训和管理，导致工作效率低下，内部控制

执行不到位。

信息系统安全性不足也是基层医疗卫生机构内部控制的一大隐患。

信息系统的不安全可能导致患者信息泄露、医疗记录被篡改等情况发

生，严重损害医疗机构的信誉和患者的权益。

2.2问题一：管理层对内部控制的重视不够

基层医疗卫生机构是保障人民健康的重要基础，而内部控制问题

却时常会成为困扰这些机构的关键难题之一。管理层对内部控制的重

视不够成为一个首要问题。管理层是医疗卫生机构的重要领导力量，

他们的态度和行为对内部控制的建立和执行起着至关重要的作用。

管理层对内部控制缺乏重视，可能导致机构内部控制体系不完善、

监管不到位、风险控制不力等问题。一方面，管理层缺乏对内部控制

的充分了解，对内部控制的价值和重要性认识不足，容易忽视内部控

制在保障机构运行稳定和防范风险方面的作用；管理层缺乏对内部控

制的有效监督和评估，导致内部控制执行不到位，出现漏洞和疏漏，

从而增加了机构面临的风险和挑战。

针对管理层对内部控制的重视不够的问题，基层医疗卫生机构应

加强管理