对近期中俄关系的几点分析.pdf

俄罗斯中亚东欧研究2005年第1期 ·发言选登· ‘‘ 新时期中俄关系研讨会及i匹豆发言选登 【编者按】 由中国社会科学院科研局和俄罗斯东欧中亚研究所联合举办的 “新时期中俄关系”研讨会于2004年11月4～5日在北京香山别墅举行。来自北京、 上海和黑龙江省等地的专家学者30余人参加了这次研讨会。中国社会科学院副院长 陈佳贵、外交部部长助理李辉、总参二部副部长杨晖等在会上作了报告。与会的专家 学者围绕中俄双边关系的现状、中俄经贸关系以及军技合作等问题展开了广泛的讨 论。现选发一部分专家学者的发言，以飨读者。 对近期中俄关系的几点分析 邢 广 程 普京总统执政后，中俄关系发展比较平稳和顺利，两 愿意到对方开展业务活动，相互看不起；不规则的民间贸 国的战略协作伙伴关系继续得到维护和发展。两国继续 易给两国经济合作带来各种难题。尽管中俄经济结构存 保持高层密切接触，彻底解决了边界问题，经贸合作不断 在着很大的互补性，但两国的经济合作潜力还没有充分 取得进展，2005年两国还将举行联合军事演习。同时，两 地发挥出来。中俄两国经贸合作滞后制约了两国战略协 国关系也出现一些新情况和新问题需要认真加以解决。 作伙伴关系的发展，在很大程度上显现出两国战略协作 一认真贯彻落实《中俄睦邻友好合作条约》， 伙伴关系不够充实，经济基础不够牢固。这表明中俄两国 将该条约视为两国发展关系的基础和准则 战略协作伙伴关系还需继续夯实基础。中俄关系发展的 《中俄睦邻友好合作条约》的签署是中俄两国关系发 薄弱环节就在于两国的经贸合作不够深入。最大限度地 展的里程碑和基石。它规定了两国关系的基本性质，阐述 发展中俄经贸合作应成为今后两国关系发展的优先方面 了两国在全球、地区和双边领域的合作方向和内容，该条 和重点领域。在这方面中国应采取更加积极主动的姿态。 约从国际法的角度对中俄关系发展走向作了明确的界 只有加大两国经贸发展的势头才能使中俄两国关系继续 定。中国和俄罗斯都应将该条约作为在中俄关系中实现 得到实质性进展。中国应在以下几个方面加大合作力度： 两国国家战略利益的极其重要的工具，作为在两国外交 第一，大规模展开与俄的能源合作；第二，大力开展高科 实践中能够约束双方的最重要的法律依据。认真贯彻和落 技领域的合作；第三，加强地区之间的经济合作。 实该条约的各项条款就会保证中俄两国关系永不脱轨。 三 积极推动上海合作组织建设，增进 二从战略的高度考虑与俄经贸合作问题 · 两国在地区问题上的进一步合作 苏联解体后，中俄两国政治关系不断发展，建立了新 上海合作组织是中俄两国和中亚几个国家共同建立 型的战略协作伙伴关系，但两国间经贸合作落后于政治 的地区性国际组织，尽管该组织成立时间不长，但其所产 合作。两国经贸合作方面存在的问题主要有：中俄两国在 生的影响和作用却是比较明显的。这也是我国与俄罗斯 经济贸易合作领域缺乏大型合作项目；中国的假冒伪劣 和中亚国家共同探索新型安全模式、新型国家关系和新 商品在俄罗斯造成恶劣影响；两国有实力的企业普遍不 型地区合作的组织形式。还应看到，上海合作组织是中俄 一7】一 万方数据 ·发言选登· 俄罗斯中亚东欧研究2005年第1期 和中亚国家发挥重要