优质课：民 主管理：共创幸福生活ppt课件.ppt

* * 温故而知新 你能说一说实行民主选举和民主决策的最终目的是为了什么？ 民主选举 民主决策 民主管理 第二课 我国公民的政治参与 问题1：在我国农村、城市，实行基层民主自治组织机构是什么？ 问题2：村民、居民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？ 问题3：我国发展基层民主有什么重大意义？ 预习思考： ①实行村民自治依据的是哪一部法律？ ②实行居民自治依据的是哪一部法律？ ③村民委员会主任（村长）是不是“官”？ ④居民委员会主任是不是“官”？ ⑤村委会是不是国家机关？ ⑥城市的居民委员会是不是国家机关？ 一、基层民主自治历程 二、最广泛的民主实践 中央 省 市 乡 村、小区 镇 县 中国行政区域划分 一、基层民主中公民参与政治生活的重要形式 最广泛的民主实践 城市居民自治－－1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 农村村民自治－－1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 （1）村民委员会的性质： 村民委员会是农村的基层群众自治性组织。 1.村民自治 注意：①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。 村民委员会的干部从何而来？ 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径 村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 村民管理：村民自治章程或村规民约 村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 村民委员会和居民委员会 ……… 在农村，村民自治的步骤依次是怎样的？ 村民 村民选举 村民会议 村规 村务公开 村民评议干部 村委会定期工作报告 村民自治 途 径 村民选举：广大村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会干部。 ——基础、主要途径 村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。 第十九条涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理： （一）乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用； （二）本村享受误工补贴的人数及补贴标准； （三）从村集体经济所得收益的使用； （四）村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案； （五）村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案； （六）村民的承包经营方案； （七）宅基地的使用方案； （八）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 村务公开　内容　形式　时间基本程序 第二十二条村民委员会实行村务公开制度。 村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督： （一）本法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况； （二）国家计划生育政策的落实方案； （三）救灾救济款物的发放情况； （四）水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。 村民委员会 ①村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 ②村民自治的内容 村民选举 村民决策 村民管理 村民监督 城市居民委员会 ①居民委员会是城市居民的自治组织。 ③城市居民自治的内容 ②作用 维护居民的合法权益；办理本居住地区居民公共事务和公益事业；调解居民纠纷；协助维护社会治安；反映居民意见、要求和提出建议等。 居委会干部居民选（选举） 社区大事居民定（决策） 日常事物居民管（管理） 各项工作居民监督（监督） 请回答下列问题： 1、居委会干部是怎样产生的？ 2、居委会如何解决关系居民切身利益的重要事务？ 3、居民如何对居委会进行监督？ （二）、城市居民自治 1、城市居民委员会的含义： 2、城市居民委员会的作用： 3、城市居民自治的内容： 维护；办理；调解；协助；反映······ （1）民主选举：居委会干部由居民民主选举产生。 （2）民主决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。 （3）民主监督：居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。 《中华人民共和国城市居民委员会组织法》为城市居民自治提供了法律依据和法律保障。 自我管理、自我教育、自我服务 请回答下列问题： 1、居委会干部是怎样产生的？ 2、居委会如何解决关系居民切身利益的重要事务？ 3、居民如何对居委会进行