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2018刑事案件应急预案

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和妥善处置各类刑事案件，保障人民群众生命财产安全，维护社会秩序稳定，特制定本应急预案。

（二）工作原则

1.预防为主：加强日常防范工作，提高对刑事案件的预警和防范能力，从源头上减少案件的发生。

2.快速反应：一旦发生刑事案件，能够迅速启动应急机制，及时采取有效措施进行处置，最大限度地降低损失和影响。

3.依法处置：严格按照法律法规的要求，公正、规范地开展案件处置工作，确保执法行为合法、合理。

4.协同配合：各部门之间密切协作，形成合力，共同做好刑事案件的应对工作。

（三）适用范围

本预案适用于本地区发生的各类刑事案件，包括但不限于杀人、抢劫、盗窃、诈骗、涉枪涉爆等案件的应急处置。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立刑事案件应急指挥中心，由公安机关负责人担任总指挥，成员包括刑侦、治安、交警、消防等相关警种负责人以及其他相关部门负责人。

（二）职责分工

1.总指挥：全面负责刑事案件应急处置工作的指挥调度，协调各部门之间的工作，做出重大决策。

2.副总指挥：协助总指挥开展工作，负责现场指挥、信息收集与传递、后勤保障等工作。

3.刑侦部门：负责刑事案件的侦查工作，包括现场勘查、线索收集、嫌疑人抓捕等。

4.治安部门：负责维护案发现场及周边的治安秩序，协助刑侦部门开展工作。

5.交警部门：负责交通管制，确保应急车辆通行顺畅，必要时对案发现场周边道路进行封锁。

6.消防部门：根据现场情况，做好火灾扑救、危险物品处置等工作。

7.其他相关部门：按照各自职责，配合做好刑事案件的应急处置工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强社会面防控

-增加巡逻警力，合理安排巡逻路线和时间，提高街面见警率。

-加强对重点区域、部位的巡查，如商场、车站、学校、医院等人员密集场所。

-完善社会治安防控体系，充分利用视频监控等技术手段，实现对社会面的动态监控。

2.强化行业管理

-加强对旅馆、网吧、出租房屋等行业的管理，严格落实实名登记制度。

-对废旧金属收购、二手交易市场等进行定期检查，防止违法犯罪分子利用这些场所进行销赃等活动。

-加强对枪支弹药、爆炸物品、危险化学品等的管理，严格落实安全管理制度，防止流入非法渠道。

3.开展宣传教育

-通过多种渠道，如电视、广播、报纸、网络等，广泛宣传安全防范知识，提高群众的自我防范意识和能力。

-组织开展安全防范宣传活动，如社区讲座、发放宣传资料等，向群众传授防盗、防抢、防骗等知识。

-加强对青少年的法制教育，引导他们树立正确的价值观和法律意识，预防青少年犯罪。

（二）预警机制

1.信息收集

-建立健全情报信息收集网络，充分发挥公安机关基层派出所、社区警务室等的作用，广泛收集各类刑事案件线索。

-加强与其他部门、单位的信息共享，及时获取可能引发刑事案件的情报信息。

-关注网络舆情动态，及时发现和掌握可能影响社会治安稳定的信息。

2.分析研判

-对收集到的信息进行综合分析研判，评估其可能引发刑事案件的风险程度。

-定期召开刑事案件形势分析会，研究分析辖区内刑事案件的发案规律、特点和趋势，提出针对性的防范措施和工作建议。

3.预警发布

-根据分析研判结果，及时发布预警信息，提醒社会各界和广大群众注意防范。

-预警信息应包括案件类型、发案趋势、防范建议等内容，通过多种渠道向社会发布。

四、应急处置

（一）接警与处警

1.接警

-公安机关110报警服务台接到刑事案件报警后，应详细询问案件发生的时间、地点、简要经过、涉案人员情况等信息，并做好记录。

-迅速将警情通报给相关警种和部门，同时指令距离案发现场最近的警力赶赴现场。

2.处警

-处警民警到达现场后，应立即采取措施保护现场，疏散围观群众，防止现场证据被破坏。

-对受伤人员进行紧急救治，并及时通知急救部门。

-迅速开展现场勘查工作，收集案件线索，寻找目击证人，为案件侦查提供依据。

（二）现场指挥与处置

1.成立现场指挥部

-应急指挥中心根据现场情况，迅速成立现场指挥部，由总指挥或副总指挥担任现场指挥长，负责现场处置工作的统一指挥。