汾西矿业集团公司采掘开工作面准入制度.pdf

汾西矿业集团公司采掘开工作面准入制度 为认真贯彻执行两级集团公司党政一号及相关配套文 件精神，认真落实各级领导安全责任和相关部门业务保安责 任，狠抓山西焦煤集团 《技术审批制度》、《生产现场办公制 度》《安全现场办公制度》的落实，提高安全监管水平，充 分发挥各级安全监管及业务保安部门在安全生产中的联动 作用，有效遏制煤矿各类事故发生，特制定本制度。 1.集团公司相关文件明确规定 《采煤、掘开工作面准入 安全检查清单》 (以下简称采掘开清单)准入需要批复事项， 集团公司相关业务保安部门必须严格按照有关规定履行验 收、批复程序，并对采掘开清单准入涉及事项批准有关内容 是否符合规定，是否符合现场实际负技术业务监管责任。 2.集团公司相关部门负责对存量矿井、矿井公司 （以下 简称各单位 ）采掘开清单准入涉及事项执行情况进行专业 性、针对性检查；安监局负责对采掘开清单准入事项是否齐 全完善进行督查。 3.各单位行政一把手负责全面组织安排对采掘开清单 准入的实施。 各单位分管领导及相关业务部门按照内部分工负责 “三 项制度”及采掘开清单准入的具体实施，并对相关批复意见、 会审意见复核、补充完善及贯彻和现场验收 “四定”问题整 改落实负技术业务监管责任。 各单位安监部门具体负责组织对采掘开清单准入事项 执行情况综合监管。安监部门必须明确专人 （副部长或副处 长、主任工程师 ）负责，认真逐项核查相关业务保安部门传 递的采掘开清单准入事项相关材料,并分项签字确认、分别 整理归档备查。 4.存量矿井由安全矿长负责组织安全现场办公；区域公 司分管安全人负责对所属矿井公司采掘开清单准入事项执 行情况复核审查及督查 （或组织安全现场办公 ）；存量矿井 安全矿长和区域公司分管安全负责人 （或矿井公司安全矿 长 ）负责签发安全现场办公纪要，并明确结论性验收意见： （1 ）同意掘开工作面开工及采煤工作面安装或初采。 （2 ）安全现场办公，工作面准入安全条件不具备的， 严禁组织生产作业，继续整改隐患；隐患整改后，由安全矿 长组织相关部门重新进行安全现场办公，明确是否具备准入 安全条件。 5.各单位采煤或掘开工作面现场不符合采掘开清单有 关准入事项规定，安全矿长不得组织安全现场办公许可。 6.集团公司组织各类安全检查，发现被检单位采掘开工 作面初验不认真、现场存在重大安全隐患，不符合采掘开清 单准入有关要求，放松采煤、掘开工作面准入安全管理，集 团公司否决被检单位采掘开工作面安全现场办公验收通过， 责令被检单位采掘开工作面停工整顿；经重新组织相关部门 安全现场办公，消除重大安全隐患，符合准入安全条件后， 方可组织生产作业。 对被检单位不负责行为，集团公司依据有关规定对被检 单位进行追责。 - 2 - 7.本制度督查落实情况，按照集团公司安全管理制度执 行。 8.本制度解释权属集团公司安监局。 附件 1：采煤、掘开工作面准入安全检查清单 附件 2：采煤、掘开工作面准入安全检查清单核查说明 附件 3：采煤工作面准入安全检查清单汇总表 附件 4：掘开工作面准入安全检查清单汇总表 - 3 - 附件 1：采煤、掘开工作面准入安全检查清单 一、采煤工作面安装、初采准入安全检查清单 （一 ）通用部分 1. 《采煤工作面设计》（含上级部门批准文件 ）； 2.探放水钻孔设计及审批； 3.《防治水安全许可评价报告》（含上级部门批准文件 ）； 4. “一通三防”安全许可评价报告 （含上级部门批准文 件 ）； 5. 《安装作业规程》、《安装安全技术措施》及 《作业规 程》、《初采初放安全技术措施》（含上报备案 ）；