《质量分级及“领跑者”评价要求 湿厕纸》征求意见稿 编制说明.pdf
《质量分级及“领跑者”评价要求湿厕纸》团体标准
编制说明
（征求意见稿）
一、工作简况
（一）任务来源
湿厕纸属于湿巾的一个细分品类，相对于普通干纸巾，具有优越的洁净功能
和舒适特性，因此逐渐成为厕纸界革命性的新产品，受到越来越多消费者的关注。
京东联合益普索发布的《2021年度家清蓝海品类趋势报告》显示，2021年中国
湿厕纸线上销售额增速较快，全部产品销售额增速达到65%。湿厕纸目前执行标
准为GB/T27728—2011《湿巾》，但标准中未体现出湿厕纸环保、可冲散等特性，
一些企业纷纷制定企业标准，以宣传其卖点。但湿厕纸企业标准水平差异较大，
部分标准在规范性、内容完备性方面存在欠缺。
为落实《国家标准化发展纲要》以及国家市场监督管理总局等八部门联合印
发《关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》的有关要求，强化企业标准引领，
树立行业标杆，促进全面质量提升，推动湿厕纸领域的企业标准“领跑者”，建
立健全企业标准“领跑者”标准规范，有必要制定《质量分级及“领跑者”评价
要求湿厕纸》团体标准。通过提高我国湿厕纸企业标准质量和建立评价机制，
有助于企业标准指标选取和指标值确定，改善考核项目多寡不一和评价指标高低
不齐等现象，有助于提升整体产业发展水平、激发企业技术，引领产品质量升级。
根据中国造纸协会2022年9月下达的中国造纸协会团体标准制定计划项目，
计划项目号：202204，计划项目名称为《质量分级及“领跑者”评价要求湿厕
纸》标准。
（二）主要工作过程
2022年10月，成立标准起草小组。
2022年10月～11月，查找国内外湿厕纸相关标准法规，并进行分析研究，
根据产品特点形成标准草案。
2022年11月，经起草小组讨论和研究后形成标准征求意见稿。
二、标准编制原则
1
本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结
构和起草规则》和T/CAQP015—2020、T/ESF0001—2020《“领跑者”标准编
制通则》的规定起草，技术内容主要结合国内外相关标准及政策规定。
三、标准主要内容的确定
本标准规定了湿厕纸质量及企业标准水平评价的评价指标体系和评价方法
及等级划分，评价指标体系分为基本要求、评价指标分类和评价指标要求三部分。
（一）基本要求
评价基本要求是企业必须达到的要求，能评选为领跑者的企业应合法、诚信
并建立和运行相关管理体系，具体要求如下：
（1）近三年，生产企业无较大及以上环境、安全、质量事故。
（2）企业应未列入国家信用信息严重失信主体相关名录。
（3）企业可根据GB/T19001、GB/T24001和GB/T45001建立并运行相应质
量、环境和职业健康安全管理体系，同时鼓励企业根据自身运营情况建立更高水
平的相关管理体系。
（4）产品应为量产产品，湿厕纸质量分级及“领跑者”标准应满足国家强
制性标准和GB/T27728规定的要求。
（二）评价指标分类
湿厕纸质量分级及“领跑者”评价指标体系包括基础指标、核心指标和创新
性指标。
（1）基础指标包括卫生指标、包装密封性能、可迁移性荧光物质、偏差。
（2）核心指标包括含液量、横向抗张强度、pH、尘埃度。核心指标分为3个
等级，包括先进水平相当于企标排行榜中5星级水平；平均水平相当于企标排行
榜中4星级水平；基准水平相当于企标排行榜中3星级水平。
（3）创新性指标包括可冲散性、纤维成分、重金属（汞、铅、砷和镉）、
挥发性有机化合物（甲醇、苯、甲苯和二甲苯）、甲醛含量、防腐剂、邻苯二甲
酸酯（DBP、BBP、DEHP）总含量、丙烯酰胺含量，鼓励根据条件成熟情况适时
增加与产品性能和消费者关注的相关创新性指标。
（三）评价指标要求
1．基础指标
2
基础指标不划分等级，仅设定一个基准值要求。本标准规定卫生指标应符合
GB15979—2002的规定，判断依据为GB15979中规定的测定方法。另外