关于工程量清单计价的基本方法的文献综述.doc
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毕业设计(论文)
文 献 综 述
?关于工程量清单计价的基本方法的文献综述
1 工程量清单的概况
1.1 工程量清单的发展
工程量清单计价是国际通用的一种工程造价计价模式,这种工程造价计价模式能真正满足我国“政府宏观调控,企业自主报价,市场形成价格”的工程造价管理改革的需要。中华人民共和国标准施工招标文件(2007年版)将工程量清单明确列入第一卷第五章,在招投标活动中,工程量清单是对招投标双方都具有约束力的重要文件,能否编制成完整、准确、严谨的工程量清单,直接影响招标的质量,同时也极大地影响工程的施工管理和竣工结算。因此必须要求编制人具有较高的业务技术水平和编制技巧[1]。2003年,建设部发布国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB一50500—2003),这是建设工程计价依据第一次以国家强制标准的形式出现,标志着工程量清单计价制度在我国的真正建立。
随着招标投标工作的规范发展, 2008年12月1日起全面实行《建筑工程工程量清单计价规范》,2008规范充分考虑了建筑法、合同法、招投标法以及相关规章制度实施的要求[2]。
笔者认为工程量清单作为招标文件的组成部分,一个最基本的功能是作为信息的载体,为潜在的投标者提供必要的信息,并对投标者提供了一个公开、公平、公正的竞争环境,对缩短工期、节省投资、改善经营管理起到了促进作用,因此推行工程量清单计价方式这种国际通用的模式已成为必然。
1.1.1 工程量清单的含义
大多数学者对于工程量清单的定义都比较一致,例如尚小慧贺虹(包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单),它是招标文件的一部分[3-4]。
项跃(2009)和周仁(2006)强对于工程量清单含义的观点与上面提到的差不多,只是项跃更加明确提出:工程量清单表现为拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单[5]。
笔者总结:工程量清单是由招标人或其委托的工程造价咨询单位按照招标和施工设计图纸的要求,将拟建招标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则和子目分项要求,列出分部分项工程项目、措施项目、其它项目名称以及工程数量的明细清单,并以表格为主要表现形式。同时工程量清单是招标文件的组成部分,一经中标且签订合同,即成为合同的组成部分。
1.2 工程量清单计价的特点
传统的计价模式是编制补充定额项目使标底计价与各投标单位报价不一致,给招投标工作带来弊端。工程量清单计价模式克服了原有定额计价招标的不足。从这点就可以看出工程量清单计价的先进性。崔国贤(1)统一计价规则;(2)有效控制消耗量;(3)彻底放开价格;(4)企业自主报价;(5)市场有序竞争形成价格[7-8]。
朱建军(2009)总结工程量清单计价的特点与上面两位作者差不多,只是多了一点,那就是:简化了结算方法,减少了相互扯皮的现象,使工程能够顺利结算[9]。
闫利荣(1)增加透明度,使公平、公正、公开性得到更充分体现;(2)激化施工企业在竞争中转变机制,强化自身管珲;(3)有利于业主以最合理的造价发包工程,降低工程造价;(4)有利于中标企业合理组织施工,有效控制成本;(5)有利于工程索赔,搞好合同管理;(6)减少招标工作的耗用时间和工作量;(7)有利于工程造价政府管理职能的转变[10]。
笔者认为上述学者所持的观点的实质其实都是一致的,只是表述的方式稍有不同。工程量清单计价的方法是由招标人提供统一的工程量清单,投标人根据自身技术水平和管理水平自主填报单价和合价,从而发挥了企业的主动性和能动性,利于工程造价的有效控制等一系列的优点。
2 阐述国内工程量清单计价的研究现状
工程量清单计价模式作为工程造价模式的一种形式已在国内普遍使用。传统定额计价模式下,各省、市都有自己的定额管理部门,都有自己独立施行的预算定额。各省市定额在工程项目划分、工程量计算规则都有一定的差别。这样在各省市之间,定额根本无法通用,也很难进行交流。清单计价与定额计价所形成的建筑产品价格内涵是一致的,但是两者还是存在诸多区别[11]:例如单价构成不同。《计价规范》规定工程量清单应采用综合单价计价,其计算公式是:综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润。定额计价主要是采用工料单价法,是不完全单价,只是人、材、机等直接费用的价格;报价定额也不同。定额计价中的定额体现的是社会平均成本,而实行工程量清单报价后,定额将由过去政府法定性变为企业自主确定和应用的企业定额,体现企业的个别成本;第三,在结算时,工程量清单计价按中标单价直接计算,一般不存在材料价差调整。定额计价则是按双方约定的调差方式进行材料调差;工程量计算规则也存在着很大的差异。工程量清单计价的计算规则执行的是建设工程工程量清单计价规范,定额计价则是建筑安装工程工程量规则。还有其他许多的区别,这些方面是工
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