《全省文化产业发展情况调研报告.》.doc

全省文化产业发展情况调研报告 （2010年3月18日） 为实现到2012年文化产业增加值占全省GDP5%以上、成为支柱产业的战略目标，根据省委梁保华书记的指示精神，省委宣传部牵头对全省文化产业的基本情况、存在问题及对策建议进行了专题调研。现将调研情况报告如下。 一、现状分析 近年来，省委认真贯彻党的十七大精神，高度重视文化产业发展，把发展文化产业作为加快转变发展方式、优化经济结构、推进文化强省建设的战略举措纳入工作全局。2007年，全省经济工作会议提出加快“五个一批”建设，推进文化产业发展的工作部署。2008年，省委明确把文化产业强作为文化强省建设的重要目标。去年，省委省政府专门召开全省文化建设工作会议，出台《深化文化体制改革加快文化产业发展的决定》，明确文化改革发展的时间表、路线图、任务书，提出文化产业重点发展三大类九大行业，到2012年增加值占全省GDP5%以上、成为国民经济支柱产业，设立初始规模20亿元的紫金文化产业发展基金，设立“紫金文化奖章”，形成鲜明的发展导向、政策导向和工作导向，全力推进文化产业迈入发展的快车道。到2008年底，全省文化产业增加值达到795.32亿元,列全国第三位，较2004年前移了三位，占GDP比重2.62%,对全省GDP增长量的贡献率?4.55?%。预计2009年，全省文化产业增加值将突破1000亿元，占GDP比重达3%以上，连续多年保持30%以上的增速。在国际金融危机大环境中，我省文化产业逆势上扬，成为创新型经济发展亮点，呈现出良好的发展趋势。 1．各级党委政府更加重视文化产业发展，产业发展环境日益优化。省委省政府的高度重视及政策引导，有力地推动了全省文化产业的快速发展。全省各地认真贯彻中央精神和省委省政府决策部署，制定产业规划，细化发展目标，强化政策措施，召开专门会议，加大项目招商力度，加快文化产业发展成为全省上下的自觉行动。南京市发布实施文化产业三年倍增计划，设立文化产业招商中心，文化产业引导资金从1500万元增加至3500万元，启动投资总额达400亿元的重点项目。无锡市将文化产业列入全市9大战略性新兴产业，设立初始规模2亿元的文化产业发展基金。苏州市制定推动文化产业跨越发展指导意见，设立3000万元文化产业引导资金，出台重点文化企业认定和考核办法，建立文化产业项目资源库。镇江市把发展文化产业特别是发展文化旅游业作为全市新一轮发展战略重点，提出文化产业发展三年行动纲要，明确“626”文化产业发展战略布局，加大重点工程项目投入。淮安市在财政较为紧张情况下，设立500万元文化产业引导资金。2009年，南京、无锡、镇江等在国内外开展文化产业专项招商。镇江由市委书记带队赴京举办文化产业招商会，招商项目投资规模达120亿，吸引各类资本41.3亿元。 2．重点文化集团日趋壮大，跨区域跨行业跨所有制重组态势正在形成。目前，全省已形成新华日报报业集团、广电集团、凤凰出版传媒集团、广电网络公司、演艺集团、南京广电集团、南京日报报业集团、南京市国有文化投资控股（集团）有限公司、无锡广电集团等一批具有较强实力的文化产业集团。到2009年底，省属文化集团资产规模已达330亿元，净资产200亿元，净利润19.7亿元。从2006年至2009年连续3年年均分别增长47.69%、33.3%和27%。其中，凤凰出版传媒集团已成为全国出版行业最大的文化企业，2009年实现销售120亿，净资产突破100亿元，利润9亿元；省广电集团攀升到省级台第二位，2009年创收40.5亿元，比2008年净增13.3亿元；省广电网络公司同行业全国第一，2009年营业收入20.5亿元，利润3.5亿元，分别增长27.3%和38%。省演艺集团成为年经营收入超亿元的演艺企业。同时，文化集团跨地区跨行业跨所有制联合重组势头强劲。省广电网络公司全面完成全省广电网络资源整合，实现全省一网、全程全网，与昆明广电网络、上海文广集团、杭州华数公司、深圳华为、中信银行等开展战略合作。凤凰出版传媒集团与山东出版集团签署“十大战略合作项目”协议，与法国阿歇特出版集团在京联合组建凤凰阿歇特文化传媒股份公司，在美国筹建了孔子学院。省演艺集团着力推进“苏演院线”建设，以控股、参股、加盟等方式整合市县剧场资源，首家旗舰剧院淮安长荣大剧院正式开张。 3．文化产业园区建设加快，产业集群化发展态势日趋明显。目前，全省有60多个文化（创意）产业园区，南京、苏州、无锡、常州等4个国家级动画产业基地，7家国家文化产业示范基地，18个省级文化产业示范基地和7个省级文化产业园区。2009年，江苏未来影视文化产业创意产业园开工建设，江苏环球数字欢乐谷一期已经建成。苏州“中国光华文化创意产业圆”、无锡华莱坞影视产业园、盛大公司第三代城市主题文化乐园、扬州“智谷”、淮安清河文化产业园、海安画家