南陵县公益性公墓及殡葬设施建设项目实施方案.pdf

目录

目录1

一、项目基本情况1

（一）项目立项及批复情况1

（二）项目所处区域情况1

1、芜湖市区域经济情况1

2、南陵县区域经济情况2

（三）南陵县民政局概况2

（四）南陵县公益性公墓及殡葬设施建设项目建设方案2

1、项目概况2

2、项目主要工程内容3

3、项目建设期具体安排情况3

（五）项目实施主体资格6

（六）效益分析6

（七）项目预期绩效评估6

二、项目投资估算及资金筹措方案9

（一）项目概算9

1、估算依据9

2、项目投资估算总额9

（二）资金筹措方案12

1、资金筹措原则13

2、项目投资额、自有资本金及资本金到位情况13

3、专项债券的拟发行计划13

三、项目预期收益、成本及融资平衡情况14

（一）项目收入测算14

1、项目收入的分类及依据14

2、项目运营收入测算15

（二）项目成本测算21

1、项目成本的分类及依据21

2、项目运营成本测算21

3、发行费用22

（三）项目收益和融资平衡情况25

1、项目收益25

2、债券应付本息26

3、融资平衡情况27

四、项目风险评估及控制措施28

（一）影响项目收益和融资平衡结果的风险因素28

1、工期变化产生的风险28

2、工程事故产生的风险29

3、收入变动风险29

4、支出变动风险29

5、自然风险29

6、利率波动风险30

（二）主要风险控制措施30

1、工程项目管理方面的应对措施30

2、运营方面的应对措施30

3、规避融资平衡结果方面的应对措施31

五、债券发行方案31

（一）发行依据31

1、发行主体资格31

2、地方政府债务限额管理32

3、地方政府债务预算管理33

4、地方政府债务应急处置机制33

（二）发行计划34

（三）发行安排34

六、资金管理方案34

（一）资金流入管理34

（二）资金流出管理35

（三）预算编制及管理35

（四）债券发行与偿还36

（五）资产管理36

（六）监督管理37

（七）还款保障措施37

南陵县公益性公墓及殡葬设施建设项目

政府专项债券实施方案

南陵县公益性公墓及殡葬设施建设项目为续发行项目，拟申请政

府专项债券总金额为6,000.00万元，2021年已参与发行2,000.00万

元（实际发行利率为3.61%）、2022年本次参与发行2,000.00万元、

2023年计划发行2,000.00万元；债券结构期限为20年，每半年付息

一次，到期偿还本金，预计融资利率4.10%。

一、项目基本情况

（一）项目立项及批复情况

本项目于2020年5月取得立项批复，批复文件号为发改投资

（2020）165号；于2020年7月取得该项目的可研批复，批复文号

为发改投资（2020）220号。

（二）项目所处区域情况

本项目位于南陵县区域内。

1、芜湖市区域经济情况

2017年芜湖市全年实现地区生产总值3,065.52亿元，比上年增

加8.9%；实现财政收入558.41亿元，比上年增长9%