经济学课件——第十一章市场失灵和微观经济政策.ppt

Chapter 1 第十一章 市场失灵和微观经济政策 值得关注的问题 市场失灵的四个原因和对策 垄断福利损失的计算 市场失灵 市场机制不能导致资源有效配置的情况 帕累托最优状态不能被实现 存在帕累托改进 原因 垄断、外部性、公共物品和信息不对称 垄断与低效率 垄断与低效率 垄断 注意 对垄断低效率的分析同样适用于其他非完全竞争的情况。 垄断的福利分析 垄断 寻租理论 对垄断损失的低估 当我们将分析的重点从垄断结果转移到获得和维持垄断的过程时，在无谓的损失之外还包括非生产性寻利活动。 寻租指的是为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润（即垄断租金）的非生产性活动。 寻租者花在寻租活动上的代价不会超过垄断地位可能给他带来的好处。 寻租的代价小于等于垄断利润 垄断 对垄断的公共管制 边际成本定价法 价格=边际成本 目标是提高效率，实现帕累托最优 平均成本定价法 价格=平均成本 目标是公平 垄断厂商平均成本递增情况下的管制 对自然垄断（平均成本递减）的管制 垄断 对垄断的公共管制 垄断 对垄断的公共管制 对自然垄断的资本回报率管制 为垄断厂商规定一个接近于“竞争的”或“公正的”资本回报率，他相当于等量的资本在相似技术、相似风险条件下所能得到的平均市场报酬。 困难 1)难以确定“竞争的”或“公正的”资本回报率 垄断 对垄断的公共管制 对自然垄断的资本回报率管制 困难 1)难以确定“竞争的”或“公正的”资本回报率 2)难以估计厂商的未折旧资本量 3)管制存在着滞后，影响资本回报率管制的效果。 外部影响 外部影响及其分类 单个消费者或生产者的经济行为对社会上其他人的福利的影响 私人成本≠社会成本 私人利益≠社会利益 外部影响 外部影响和资源配置失当 外部影响的结果 完全竞争条件下的资源配置将偏离帕累托最优状态！ 外部影响 外部影响和资源配置失当 假设 Vp=私人利益 Vs=社会利益 Cp=私人成本 Cs=社会成本 外部影响 外部影响和资源配置失当 在外部不经济的情况下 CpVpCs 私人活动水平高于社会所要求的水平 存在帕累托改进 Cs-CpVp-Cp 如果私人放弃行动，其损失在得到补偿后，多数人仍可以避免更大损失。 资源配置失当：生产的外部不经济 外部影响 外部影响和资源配置失当 在外部经济的情况下 VpCpVs 私人活动水平低于社会所要求的最优水平 存在帕累托改进 Vs-VpCp-Vp 如果私人采取行动，其损失在得到补偿后，更多人的境况变好。 资源配置失当：生产的外部经济 外部影响 帕累托改进难于实施的原因 以污染为例 1)污染者和被污染者以及被污染者之间很难达成协议。 污染者和被污染者之间在如何分配“重新安排生产计划”所得到的好处问题上不能达成协议。 存在“免费乘车着”问题 外部影响 帕累托改进难于实施的原因 以污染为例 2)有关污染的法律难于明确。 污染者是否有权污染？ 有权进行多大污染？ 被污染者是否有权要求赔偿？ 外部影响 帕累托改进难于实施的原因 以污染为例 3)即使污染者与被污染者之间有可能达成协议，但由于通常是一个污染者面对众多被污染者，因而污染者在改变污染水平上的行为就像一个垄断者。 外部影响产生的垄断行为也会破坏资源的最优配置。 外部影响 有关外部影响的政策 1)使用税收和津贴 对造成外部不经济的企业进行征税 目的：使该企业的私人成本=社会成本 税额=社会成本-私人成本 对造成外部经济的企业，政府予以补贴 目的：使该企业的私人利益=社会利益 补贴=社会利益-私人利益 外部影响 有关外部影响的政策 2)使用企业合并的方法 外部影响“内部化” 合并企业的成本与收益等于社会成本与收益 外部影响 有关外部影响的政策 3)使用规定财产权的办法 科斯定理 只要财产权是明确的，并且其交易成本为零或很小，则无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的 在存在外部影响的情况下，并不一定需要政府干预，只要明确外部影响的所有权，同样可以解决外部影响问题，达到资源的有效配置 考研真题 请说明什么是科斯定理，并举例说明。 外部影响 科斯定理 注意 交易成本不能过大 否则，产权交易难于实现 或者，产权交易的结果是非效率的 产权明晰并非总可以做到 如空气、海洋、草场等共用财产 明确产权的成本过高 公共物品 私人物品具有竞争性和排他性 竞争性 产品生产的边际成本大于零 增加消费就会增加成本 公共物品 私人物品具有竞争性和排他性 排他性 一个人消费了某种商品，其他人就不能再消费该商品了。 两人不能同戴一顶帽子、同穿一双鞋 通过收费可以调节消费 公共物品 公共物品具有非竞争性和非排他性 非竞争性 产品生产的边际成本等于零 增加消费不会增加成本 海上的航标灯 公共物品 公共物品具有非竞争性和非排他性 非排他性 任何人都不能