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强化学习，提升素质

加强财政资金的绩效管理

——赴浙江大学学习培训心得体会***

201*年*月*日至*月*日，我满怀对前沿知识的渴求，有幸参加县委组织的管理干部赴浙江大学为一周的学习培训。在学习培训期间，浙江大学严谨求是的学风和治学态度感染了我，浙江先进的管理理念和科学的管理方法鼓舞了我，浙江人的一种谦虚大度及创新创业精神感动了我，浙江社会经济发展和城市建设震撼了我。在这难得的学习过程中，资深老师的讲解传授，师生之间共同探讨，学员之间相互交流，使我受益匪浅。

一、深刻领悟到了浙江飞速发展的宝贵经验

在浙江十天的学习培训，在课堂理论学习和现场考察教学中，我感到收获很大，启发很多。最大的收获是进一步解放了思想、丰富了知识，更新了观念，深刻领悟到了江浙飞速发展的宝贵经验。

（一）创新制度。一是创新政府管理调控制度。缩小政府相对规模，减少政府事务；改变政府经济职能，大幅缩减或者转变政府直接经济职能，而逐渐由市场机制对资源配置起基础性调节作用；改革政府运行方式，政企逐步分离，政府逐渐以法律和经济手段来管理区域经济。二是创新社会管理制度。浙江的社区体制改革与社区建设，有力加强了基层民主集中制建设，提高了基层管理水平，推进了城市化进程，促进了社会稳定。三是创新经济体制。通过创新发展，已经建成了一个以消费品市场为基础，专业批发市场为骨干，生产资料和生产要素市场初步发展的市场体系，成为名副其实的经济大省。经济的发展，为浙江的改革开放和现代化建设注入了生机和活力，对促进经济发展、推动城镇建设、增加就业机会，沟通物流、信息流、人才流，起到了重要作用。达到了“办一个市场，活一片经济，富一方群众，兴一座城镇”的效果。

（二）优化结构。一是优化城乡结构。加快了城市化发展的步伐，推动基建、房地产等行业的投资快速增长，外商投资迅猛升温，城乡居民消费支出也呈现较快增长，小城镇的持续繁荣和快速发展，使浙江向工业化、现代化迅速迈进。二是优化产业结构。加大第三产业发展力度，加速社会转型，促进就业结构、产业结构的现代化。

（三）发扬敢闯敢干的精气神。浙江人既有的“明故求理”的探索精神，又有“贵在实行”的求实作风，正是这种精气神创造了快速发展的经济大省。

二、财政部门管理启示

（一）加大学习，提升精气神。各级干部的素质水平高低，工作学习的精气神决定着全县发展的速度与质量。要利

项目单位绩效评价自评制度，运用不同方法进行评价。主管部门既要负责负责系统大项目的评价，又要对所属单位进行指导和帮助；财政部门评审事关民生和社会影响大的重大项目和相关支出，在实施中可以引入中介机构等第三方进行评价。同时，要紧紧围绕绩效评价经济型、效率性及有效性的原则，积极探索事前、事中、事后全过程的评价。

（四）创新举措，注重绩效效果运用。探索一套与部门预算相结合、多方面应用的评价结果应用机制，重点要建立和运用激励约束机制，将绩效评价与部门预算结合起来，使评价结果作为编制和安排部门预算的主要依据。对绩效好的，在部门预算安排时优先考虑、重点支持；对绩效较差的，没有可行性研究和绩效目标的，在部门预算安排时从严把握，并减少项目资金的安排，实现预算安排与绩效优劣真正挂钩，同时，对长期不用的项目资金进行整合调整。要建立反馈机制，将评价发现的问题与相关建议反馈给被评价单位，督促整改落实，强化评价工作的约束性；要建立共享机制，将绩效评价数据纳入部门预算管理系统，在财政系统内实现共享，直接为部门预算管理服务。此外，对评价项目实施情况和评价结果，在一定范围内可考虑公开，接受社会公众的监督，以增强财政资金使用的公开性和透明度。