《农药污染地块异味物质识别技术指南（征求意见稿）》编制说明.pdf

《农药污染地块异味物质识别技术指南》

编制说明

（征求意见稿）

二〇二一年八月

一、项目背景

（一）

任务来源

2020年10月，天津市生态环境科学研究院向中华环保联合会提交了《农药

污染地块异味物质识别技术指南》立项申请表，经专家评审，2020年12月此项

团体标准获得批准立项，项目信息在全国团体标准信息平台网站（http://www.

ttbz.org.cn）予以公示。

《农药污染地块异味物质识别技术指南》的编制依据是根据科技部国家重点研

发计划项目“农药行业场地异味清除材料与控制技术”（2019YFC1806100）的

考核指标要求。标准编制组成员单位是在此重点研发专项相关课题研究参加单位

共同参与支持的基础上，同时面向社会广泛征集、严格筛选部分其他参编单位后

确定的。天津市生态环境科学研究院是本指南的技术负责单位，并承担总体编写

任务，中华环保联合会负责标准的过程管理，其他参编单位有生态环境部南京环

境科学研究所、浙江省生态环境科学设计研究院、生态环境部土壤与农业农村生

态环境监管技术中心、中科鼎实环境工程有限公司、实朴检测技术（上海）股份

有限公司和苏州精英环保有限公司等企事业单位。

（二）工作过程

2020年5月，科技部下达国家重点研发计划项目“农药行业场地异味清除

材料与控制技术”各课题任务书，其中课题1“农药行业场地异味物质识别及衰

减和释放机制研究”的考核指标之一为建立《农药污染地块异味物质识别技术指

南》。

2020年5-7月，研究设计课题实施方案，并开始文献资料调研。7月29日，

在北京召了开项目启动会暨实施方案论证会，征集专家的意见和建议。

2020年7-11月，对天津、广州、苏州、昆明等地的典型农药污染场地开展

现场调研和污染特征分析。期间向中华环保联合会提交了《农药污染地块异味物

质识别技术指南》团标立项申请表。

2020年12月，《农药污染地块异味物质识别技术指南》获得批准立项，并

在全国团体标准信息平台网站公示。12月19日，项目组在苏州召开了项目年度

总结交流会，课题1汇报了研究进展并听取专家的意见和建议。

2021年1-2月，确定指南技术路线和主要内容。

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2021年3月24日，中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会组织召开了

《农药污染地块异味物质识别技术指南》团体标准编制组成立暨第一次工作会

议，主编单位天津市生态环境科学研究院作了开题汇报。

2021年4月，针对指南的技术路线和核心内容，征集参编单位的意见，并

对反馈信息进行分析总结，明确指南的定位和要解决的核心内容。

2021年6月，完成指南文本初稿和编制说明。

2021年7月7日，中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会组织召开了

《农药污染地块异味物质识别技术指南（初稿）》专家讨论会。

2021年7-8月，根据专家意见，对《农药污染地块异味物质识别技术指南（初

稿）》进行修改。

二、标准编制的必要性

（一）我国土壤污染防治政策的要求

党和国家高度重视土壤污染防治工作。2016年5月国务院印发《土壤污染

防治行动计划》：明确以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为

主、保护优先、风险管控；要求到2020年，农用地和建设用地土壤环境安全得

到基本保障，土壤环境风险得到基本管控；确保到2020年，污染地块安全利用

率达到90%以上；到2030年，污染地块安全利用率达到95%以上；提出实施建

设用地准入管理，防范人居环境风险；2017年底前发布建设用地土壤环境质量

标准。为贯彻落实国务院《土壤污染防治行动计划》，2016年12月环境保护部

发布《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环境保护部令第42号），对污

染地块进行了明确规定，陆续发布系列相关环境标准，包括污染场地调查、监测、

风险评估与治理修复、污染物监测方法标准等，不断完善我国土壤标准体系。

（二）污染地块环境管理形势要求

土壤异味是我国农药、化工类污染地块中广泛存在的环境问题，极易影响群

众生活，引起社会关注，国内已发生