2016年商经鄢梦萱讲义(背诵本).doc

2014《经济法》背诵本 鄢梦萱 【提示】 1．经济法常出偏题的部门法：《审计法》、《食品安全法》、《环境影响评价法》、《税收征管法》。 2．2014年新增（修改）：《消费者权益保护法》；《环境保护法》；《税收征收管理法（可忽略修订）》《审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》。 专题 《反垄断法》 考点1． 垄断协议 背诵点 关联法条 1．垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。包括横向垄断协议；纵向垄断协议。 2．横向垄断协议。如：三家大型房地产公司的代表聚会，就商品房价格达成共识，随后一致采取涨价行动。 第13条：禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：固定或者变更商品价格；限制商品的生产数量或者销售数量；分割销售市场或者原材料采购市场；限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品；联合抵制交易； 3．纵向垄断协议。如：茅台酒厂生产商的限价令。 第14条：禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：固定向第三人转售商品的价格；限定向第三人转售商品的最低价格； 4．（豁免条款经）经营者如果目的正当，则不是垄断协议。如：“某行业协会组织本行业的企业就防止进口原料时的恶性竞争达成保护性协议”，此为正当。 第15条：经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的，不是垄断为改进技术、研究开发新产品的；为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的；为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的；为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的；因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的；为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的； 5．行业协会不得组织本行业的经营者从事垄断行为。 考点2． 滥用市场支配地位 背诵点 关联法条 1．市场支配地位本身，不必然被反垄断法禁止或制裁。 2． 市场支配地位的认定因素：经营者本身情况 + 其他经营者情况。（从两方面认定） 第18条 认定经营者具有市场支配地位，应当依据下列因素： （1）该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场的竞争状况；（2）该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力； （3）该经营者的财力和技术条件； （4）其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度；（5）其他经营者进入相关市场的难易程度； 3． 市场支配地位的推定： 1个—1/2; 2个—2/3; 3个—3/4。 第19条 有下列情形之一的，可以推定经营者具有市场支配地位： （1）一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的；（2）两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的；（3）三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。 有前款第二项、第三项规定的情形，其中有的经营者市场份额不足1/10的，不应当推定该经营者具有市场支配地位。 被推定具有市场支配地位的经营者，有证据证明不具有市场支配地位的，不应当认定其具有市场支配地位。 考点3． 经营者集中 1．经营者集中是指：经营者合并；经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。 2． 经营者集中采用事先申报制度。 3．经营者集中的审查（第27条）：应当考虑：经营者的相关情况，如他对相关市场的市场份额、对市场的控制力、对消费者的影响等；还包括相关市场的市场集中度等。需要考虑多方面因素。 考点4． 滥用行政权力排除、限制竞争行为 1．主体：行政机关 + 管理公共事务职能的组织。（仅仅不包括中央政府） 2．行为方式 3．行政机关、公共事务职能的组织滥用行政权力，实施排除、限制竞争行为的，由上级机关责令改正； 4．被指定的经营者借此销售质次价高商品或者滥收费用的，没收违法所得，可处罚款。 考点5．国务院反垄断执法机构 国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依照本法规定负责有关反垄断执法工作。 【机构1】国家工商行政管理总局，内设反垄断与反不正当竞争执法局:除价格卡特尔（即价格垄断协议）之外的大部分垄断协议的禁止和查处工作，除价格垄断行为之外的大部分滥用市场支配地位行为的禁止和查处工作，滥用行政权力排除限制竞争行为的有关执法工作。（强调：价格垄断行为除外） 【机构2】国家发展与改革委员会，内设价格监督检查司，查处价格违法行为和价格垄断行为。 【机构3】商务部，内设反垄断局，依法对经营者集中行为进行反垄断审查，指导企业在国外的反垄断应诉工作，开展多、双边竞争政策交流与合作。 专题 《反不正当竞争法》 考点6．混淆行为 常见的混淆行为包括： [行为1]假冒他人的注册商标。假冒商标行为由多个法律法规所调整，它既属于不正当竞争行为，也属于侵犯商