“双循环”新发展格局下的银行业国际化策略.pdf

研究院 2020 年12 月09 日 2020 年第47 期 （总第316 期） Ω “双循环”新发展格局下的银行业 中银研究产品系列 国际化策略＊ ● 《经济金融展望季报》 ● 《中银调研》 近年来，中国银行业国际化进程取得了较大进 ● 《宏观观察》 展，在支持中国融入全球化进程中发挥了重要作用。 ● 《银行业观察》 近期党中央提出“加快形成以国内大循环为主体、国 ● 《人民币国际化观察》 内国际双循环相互促进的新发展格局”，是我国应对 当前全球复杂经济形势的破题之道，也是中长期经济 发展思路的重大转变，这给银行业提出了新要求，需 作 者：宗 良 李佩珈 中国银行研究院 要银行业调整和优化海外机构及业务布局，更好地服 电 话：010 - 6659 4312 务于“双循环”战略。本文总结了中资银行当前国际 化发展的特点，分析了 “双循环”新发展格局对银行 业国际化提出的新要求，提出了金融支持“双循环” 签发人：陈卫东 建设的思路与策略。 审稿人：周景彤 联系人：叶银丹 电 话：010 – 6659 6874 ＊ 对外公开 ＊＊ 全辖传阅 ＊＊＊ 内参材料 宏观观察 2020 年第47 期（总第316 期） “双循环”新发展格局下的银行业国际化策略 近年来，中国银行业国际化进程取得了较大进展，在支持中国融入全球化进程中 发挥了重要作用。近期党中央提出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环 相互促进的新发展格局”，是我国应对当前全球复杂经济形势的破题之道，也是中长 期经济发展思路的重大转变，这给银行业提出了新要求，需要银行业调整和优化海外 机构及业务布局，更好地服务于“双循环”战略。本文总结了中资银行当前国际化发 展的特点，分析了 “双循环”新发展格局对银行业国际化提出的新要求，提出了金融 支持“双循环”建设的思路与策略。 一、当前中资银行国际化的主要特征 近年来，中资银行的国际化程度不断提高。截至2019年末，中资银行在海外分支 机构的总数达到 1200 家左右，经营区域覆盖了60 多个国家和地区。境外机构数量的 迅速提升，提升了中资银行的国际地位，有力地支持了中国企业的境外投资，在支持 中国经济融入全球化方面发挥了重要作用。 （一）海外机构数量快速扩张 随着中国金融业全球化步伐的日益加快，中资银行的境外机构数量呈现迅速增长 的态势。以中国银行和中国工商银行的数据为例，2014 至 2019 年，两大银行的海外 机构数目总体呈上升态势，海外机构数的年度增长率达到了 2.13%。从图 1 中可以看 出，中国银行和中国工商银行境外机构的总数最高位于 2010 年，达到了 1187 家。 2011 年，两大银行的境外机构数目有所下降，这主要是由于当年中国银行调整了海外 机构的统计口径，非营业和非金融机构不再纳入统计范围所致。而2015 年后，中国银 行和中国工商银行的境外机构总数稳定在1000家左右，这体现目前中资银行的海外业 务正在逐步走向调整和稳定，暂时停止了快速增长的态势。 1 2020 年第47 期（总第316 期） 图1：中国银行和中国工商银行海外机构总数和年增长率 1300