公路建设工程招标投标管理办法.doc

xxxxx集团有限公司 投标管理办法 (试行) 第一章 总 则 第一条 为加强集团公司投标的管理，确保投标文件编写质量，协调、整合集团公司各部门、各分公司市场开发工作，降低市场开发成本，提高投资效益，严格依法守法进行市场开发，制定本管理办法。 第二条 集团公司投标工作，应在市场开发部、各分公司充分进行信息收集、市场调研的前提下，坚持守法、讲求信用的原则，以技术水平、管理水平和社会信誉开展竞争。 第三条 凡列入国家和地方公路建设计划的公路基本建设工程项目、各类市政工程项目、各类养护改建项目，均可按本办法参加投标。 第四条 集团公司投标的管理工作，按工程项目的具体情况，分别由集团公司市场开发部和各分公司负责。各分公司应设立相应机构，负责投标工作的领导。 第五条 集团公司的投标工作，受国家法律的保护和约束，有关主管部门应加强对投标活动的监督管理，杜绝一切违法行为。 第六条 市场开发部职责范围 (一) 开拓市场 1、端正经营思路，学习先进的营销理念，总结市场开发经验，为集团公司领导决策提供可行依据。 2、负责营销战略的制订，跟踪与监督营销战略实施。 3、在进行充分市场调研的基础上，做好市场开发计划，并组织实施，逐步扩大集团公司的市场份额。 4、广开渠道，收集国内外工程建设信息，对路桥建设市场进行调研与工程项目跟踪。 5、开发潜在客户，为集团公司寻找新的经济增长点。 （二） 客户与分公司的管理 1、开发、建立、维护客户关系管理系统。 2、与重要的现实客户、潜在客户建立并维持良好的关系，做好客户的需求分析。 3、从集团公司整体发展的角度协调各分公司的市场开发计划，做到整体最优。 4、负责项目做标、投标工作。 5、负责指导分公司及子公司的市场营销工作。 （三） 海外工程项目管理 1、承办海外工程项目 ，协助海外工程项目经理部处理有关事宜。 2、做好赴海外工程施工管理人员培训和中标工程的劳务输出工作。 3、组织做好国际中标工程的设备、材料的进出口及出口退税工作。 第七条 各分公司应积极配合市场开发部工作。要主动的展开市场开发人员的培养工作，为下一步分公司具备自主投标能力做好人才储备。 第二章 确定拟投标项目 第八条 市场开发专员领导集团公司各分公司在进行充分市场调研的基础上，制定集团公司的市场开发计划，报送市场开发部经理审核，经集团公司领导批准后，组织实施。 市场开发专员的职责： （一） 负责集团公司的市场开发 1、进行充分市场调研的基础上，制定集团公司的市场开发计划，组织实施。 2、对市场开发计划的实施状况进行分析判断，及时提出修改意见。 3、广开渠道，收集国内外工程建设信息，对路桥建设市场进行调研与工程项目跟踪。 4、开发潜在客户，为集团公司寻找新的经济增长点。 5、与现实客户、潜在客户建立并维持良好的关系，做好客户需求分析。 6、了解客户及客户所在地政府部门对人才资格的要求，并及时向人力资源部等有关部门反馈。 7、配合部门经理开发、建立、维护客户关系管理系统。 （二） 负责海外工程项目的管理 1、承办海外工程项目，协助海外工程项目经理部处理有关事宜。 2、做好赴海外工程施工管理人员培训和中标工程的劳务输出工作。 3、组织做好国际中标工程的设备、材料的进出口及出口退税工作。 第九条 市场开发专员应对招标单位（即建设单位）进行详细的背景调查，招标单位（即建设单位）应具备下列条件才能获得集团公司批准参与投标： （一）具有法人资格； （二）有与招标工程相适应的工程管理、预算管理、财务管理能力； （三）有组织编制招标文件和标底的能力； （四）有对投标者进行资格审查和组织评标定标的能力。 第十条 市场开发专员应对公路工程项目进行周密的情况调查，实行施工招标的公路工程项目，应符合下列条件才能获得集团公司批准参与投标： （一）初步设计和概算文件已经审批； （二）已正式列入国家或地方公路建设计划，建设资金已落实； （三）征地拆迁工作已基本完成或落实，能保证分年度连续施工； （四）招标文件已编制完毕。 第十一条 集团公司市场开发部市场开发专员、各分公司应针对业主招标可采取的下列方式收集信息： （一）公开招标。招标单位通过报刊、广播、电视等新闻煤介公开发布招标广告。市场开发专员、各分公司通过专业报纸、网站、刊物，并有专人进行信息分析、汇总、呈报。 （二）邀请招标。招标单位选择数家施工单位发出招标邀请函。市场开发专员、各分公司应密切跟踪回访已完工程、在建工程的业主，充分发挥已有品牌