中小学生“五项管理” 工作管理制度清单含方案.docx

PAGE PAGE 1 中小学生“五项管理” 工作管理制度清单 当前中小学生作业负担重、书包重、“校内减负、校外增负”、睡眠不足、依赖手机电子产品、近视率肥胖率升高等问题成为基础教育的痛点难点，中小学教育短视化、功利化等问题依然存在，影响学生身心健康、科学教育评价机制和全面育人导向，同时一定程度上也给家长带来沉重的教育负担。 为了深入学习贯彻落实中央、***印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》，为了进一步规范和落实“中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理”的相关要求，促进学生“五育”健康成长推进中小学“五项管理”是为了更好解决以上问题，回应家长及社会各方面的广泛关注和热切期盼，促进中小学生健康成长和全面发展。坚持“刚性约束”和“柔性管理”相结合、统筹推进和精细管理相结合、减轻负担与提升教学质量相结合、“五项管理”与课后服务相结合、解决老问题和化解新问题相结合，因地制宜，因校施策，积极主动，稳妥推进，讲究方法，注重实效，全面落实“五项管理”，并建立学校、家庭和社会协同育人机 制，特制工作清单如下。 一、教育部文件清单 1.手机管理：教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知（教基厅函〔2021〕3号，教育部办公厅2021年1月15日印发） 2.睡眠管理：教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知（教基厅函〔2021〕11号，教育部办公厅2021年3月30日印发） 3.读物管理：教育部关于印发《中小学生课外读物进校园管理办法》的通知（教材〔2021〕2号，教育部2021年3月31日印发） 4.作业管理：教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知（教基厅函〔2021〕13 号，教育部办公厅2021年4月8日印发） 5.体质管理：教育部办公厅关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知（教体艺厅函〔2021〕16号，教育部办公厅2021年4月19日印发） 二、学校管理清单 （一）手机管理 1.制定手机管理有关规定或办法； 2.建立学生手机带入校园申请制度； 3.设置学生手机保管装置，明确管理责任人和具体责任； 4.对智能电话手表建立管控措施； 5.建立学生在校内与家长联系的有效措施； 6.禁止将手机带入课堂，不得用手机布置或完成作业； 7.对学生合理使用手机进行教育引导； 8.告知家长学生手机管理有关要求，引导家长加强对孩子使用手机的督促管理。 （二）睡眠管理 1.不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动； 2.严格执行上午上课时间规定（小学上午第一节课不早于8：20，中学上午第一节课不早于8：00）； 3.合理安排课间休息和下午上课时间，保障学生必要的午休时间； 4.寄宿制学校保障学生有充足的睡觉时间； 5.对不能按时完成作业的学生进行针对性帮助和辅导，并调整作业量； 6.对学生、家长、教师开展科学睡眠宣传教育； 7.指导家长和学生制订学生作息时间表，督促家长保证学生按时就寝，了解学生每天睡眠是否达到小学 10小时、初中9小时、高中8小时的要求； 8.告知学生和家长校外培训机构培训结束时间不得晚于20：30、不得布置任何形式的家庭作业。 （三）读物管理 1.按照《中小学生课外读物进校园管理办法》中列出的12个负面清单对校园推荐图书进行清理； 2.对在校园内销售课外读物的现象进行有效管控； 3.对强制或变相强制学生购买课外读物的行为进行有效管控； 4.建立进校园课外读物审查推荐机制； 5.每学年推荐一次课外读物并向学生家长公开； 6.对家长自主购买推荐目录之外的课外读物进行指导； 7.对学生携带进入校园的读物进行管理，发现问题读物及时有效处置； 8.优化校园阅读环境，推动书香校园建设。 （四）作业管理 1.制定作业管理细则； 2.建立年级组、学科组作业统筹协调制度； 3.建立作业总量审核监管和质量定期评价制度； 4.指导小学生基本在校内完成书面作业，指导初中生在校内完成大部分书面作业； 5.对每天书面家庭作业总量进行监管（小学1-2年级无书面家庭作业、小学3-6年级不超过60分钟、初中不超过90分钟）； 6.教师对作业全批全改，不得要求学生自批自改； 7.不给家长布置作业或要求家长批改作业； 8.定期组织开展优秀作业评选与展示交流活动，把作业设计、批改和反馈情况纳入对教师专业素养和教学实绩考核评价。 （五）体质管理 1.按规定开足上好体育与健康课（小学1-2年级每周4节、小学3-6年级和初中每周3节、高中每周2节，有条件的学校每天开设1节体育课），杜绝挤占体育课和学生校园体育活动的现象； 2.逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”体育教学模式，让每位学生掌握1—2项运动技能； 3.定期进行集中备课和集体研究学习，适时对体育课的教学质量进行评价； 4.落实每天不少于30