天津滨海新区与海浦东新区.doc

天津滨海新区与上海浦东新区、深圳特区的产业促进比较研究 摘要：天津滨海新区与上海浦东新区、深圳特区作为三大区域经济发展的增长极，依据各自的区域基础条件，形成了不同的经济发展模式和产业结构。本文通过对三区的产业结构的现状和特点比较，归纳出天津滨海新区经济发展中存在的问题。在此基础上，提出了夯实经济实力、提高经济辐射力、加大科技和研发投入，不断优化工业结构等对策建议。 　　关键词：滨海新区 浦东新区 深圳特区 产业结构促进 比较研究 　　 　　一、三区产业结构发展现状及特征比较 　　 　　结构调整不仅是我国落实宏观调控的主线，更是反应了不同历史发展阶段经济发展方向战略性选择。深圳特区和浦东新区产业结构的演替正是我国经济发展模式转化的选择。应该说，无论是其产业发展经验还是教训，对滨海新区产业结构调整和优化都具有经典的借鉴意义。 　　 　　(一)深圳特区产业结构现状及特点 　　由表1可以看出，深圳年生产总值从1994年的567.15亿元增长到2007年的6.765.41亿元，三次产业结构比由1994年的2.43：55.62：41.95发展为0.09：50.92：48.99，产业发展呈现出二、三、一产业发展格局。二、三产业共同推动了深圳经济发展，其产业结构特征具有如下特点： 　　1、现代服务业发展趋势明显 　　截至2007年，深圳第三产业实现增加值3.314.44亿元，同比增长了24.80％，第三产业占地区生产总值的比重由1994年的41.95提高到2007年的48.99，提高了八个百分点。深圳第三产业的快速发展，一方面得以于以工业为主导的生产者服务业的大发展，特别是大物流的发展，2007年深圳港集装箱吞吐量达到2,110万标箱；另一方面，抓住国际产业转移向服务业领域延伸的新趋势，着力发展金融、文化产业、会展业等高端服务业。可以说，现代服务业的发展基本上与第二产业发展的近乎起头并进，产业结构演替特征正逐步显现。 　　2、高新技术产业成为主导产业 　　近年来，深圳一直致力于产业结构调整，在结构调整上积极利用国际产业转移的契机，尤其是IT业转移的契机，大力发展高新技术产业，积极培育具有自主知识产权的高新技术企业，逐渐形成了计算机及外设设备、通信设备制造、充电电池、平板显示、数字电视、生物医药与医疗器械等高新技术产业群。并培育了以华为、中兴为代表的国际知名民营高科技企业。2005年，高新技术产业占工业总产值的58％，高新技术产品出口占％。以企业为主体、以市场为导向、以高等院校、科研院所为依托的技术创新体系日渐完善，企业已成为深圳自主创新的绝对主力，并在国内率先形成了以企业为主体的自主创新体系和特色。主要体现在：①90％以上的研发机构主要设在企业；②90％以上的研发人员和研发资金主要集中或来源于企业；③90％科技成果主要产自于企业。 　　3、产业发展的外向型特征突出 　　由表2可以看出，深圳外贸进出口总值多年来一直保持快速的增长势头，截至2007年，实现商品进出口总额21.191.18亿元，其中，出口总额12,417.93亿元，进口总额为8,773.25亿元。对外贸易依存度高达3132.3％。其中，出口依存度183.55％，进口依存度129.68％。对外贸易成为拉动深圳经济增长的主要力量。出口对国际市场的依赖程度很高。但从时间序列可以看出，深圳结构调整的步伐还是很快的，对外贸易依存度与1994年531.71％相比，14年下降了218.48％。这主要得以于出口增长方式的转变，以加工贸易为主的出口扩张的数量型增长方式正向以高新技术产品出口的效益型增长方式转化。但总体来看，深圳对外贸易依存度仍然远远高于中国内地平均70％的水平，凸显出它经济开放程度之高。 　　4、外资对产业结构调整的促进作用凸显 　　在深圳的经济发展中，外资的推动作用一直都很明显。随着深圳经济发展水平的不断提高、商务成本和劳动力成本的增大、高素质人才的聚集，深圳产业结构调整的推进，外资的流向也在悄然发生着变化。由主要投向劳动密集型产业逐步转向高科技产业和服务业。且以通用电气、三星、索尼等为首的大企业增资力度加大，涉及领域不仅有电子信息、光机电一体化，生物医药，还有研发和采购。产业发展正向产业链高端延伸。且高端服务业正在成为新一轮投资热点。2006年，FDI重点投向了租赁和商务服务、交通运输和仓储、科研和技术服务、信息传输计算机服务和软件业等高端服务业，这些行业实际吸收外资总计9.38亿美元，占服务业吸收外资的75％。2007年以来，永亨银行(中国)有限公司、印度银行深圳分行、瑞穗实业银行(中国)有限公司深圳分行、中意人寿保险深圳分公司等外资金融机构相继选择在深圳落户，深圳已成为拥有外资金融机构数量最多的城市之一。 　　 　　(二)浦东新区产业结构现