《绿色产品评价 家具》编制说明.doc

《绿色产品评价家具》编制说明

（征求意见稿）

（一）工作简况

1、任务来源

我国新时期政策推动包括家具在内的消费品要以绿色发展为理念，尽快制定绿色评价标准引领行业的发展。2015年9月11日，中共中央、国务院实施《生态文明体制改革总体方案》，要求建立统一的绿色产品体系，将目前设立的环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机等特性的产品统一整合为绿色产品，建立统一的绿色产品标准、认证、标识等体系。国务院发布的《国务院关于积极发挥新消费引领作用、加快培育形成新供给新动力的指导意见》（国发〔2015〕66号）将绿色消费作为推进供给侧改革和消费升级重点领域和方向之一。《中央全面深化改革领导小组2016年工作要点任务书》要求“制定绿色产品标准、认证、标识整合方案”“统一发布绿色产品评价标准清单”。国家标准委办公室《关于成立国家绿色产品评价标准化总体组的通知》（标委办工一【2016】157号文），决定组织相关行业协会、消费者组织、标准化组织、技术机构、认证检测机构和专家等方面代表成立国家绿色产品评价标准化总体组。2016年12月6日，国务院办公厅印发《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》（国办发[2016]86号），提出“建立统一的绿色产品体系”，到2020年，一个统一的绿色产品认证体系将取代目前由多部门分头设立的各种绿色产品标准、认证和标识体系。

我国家具贸易往来频繁，但近年来却在木质家具出口过程中频频遭遇欧盟等国出台的各种不利于我国的家具出口法规，形成绿色贸易壁垒。要解决发达国家对我国的绿色壁垒，除争取正当利益外还需提高自身产品的绿色程度，改善贸易环境。同时提高自身产品绿色程度也可以保护我国自身生态环境，促进家具行业的可持续发展，增强我国家具行业的社会责任。“绿色家具产品”是对可持续发展观的积极响应，也是一种用先进标准倒逼企业提升产品制造水平的方法。生态文明理念和绿色消费观念日益深入人心，绿色消费有利于节约资源、改善环境和服务拓展。这将推动循环经济、生态经济、低碳经济蓬勃发展。

经标准起草小组和专家组共同研究后，定义绿色家具是指原材料选用、生产、使用、回收、处理等产品生命周期各阶段中，资源能源消耗少、污染排放低、环境影响小、健康安全和品质高的家具产品。

根据国家标准化管理委员会和国家绿色产品评价标准化总体组的绿色产品评价标准体系，首批立项制定本标准。

本标准由全国家具标准化技术委员会牵头，委托浙江省家具与五金研究所、上海市质量监督检验技术研究院承担起草任务，中环联合（北京）认证中心有限公司、中国质量认证中心（CQC)、家具行业领头企业等等单位组成标准起草组共同制定。

2、主要工作过程

标准项目基本确定后，全国家具标准化技术委员会联合浙江省家具与五金研究所、上海市质量监督检验技术研究院等家具检测机构、国家相关认证机构、家具原材料标委会、有关家具生产企业，成立了标准起草小组，在家具行业亟待出台“绿色产品评价”的背景下，深入研究，完成了绿色家具评价百余项指标的梳理工作，并发布《家具产品国内外标准比对分析》和《国内外家具产品调研及测试分析》两项研究成果，同时于2016年10月召开了前期专家研讨会。综合考虑我国家具行业的现状和项目评价的可行性，参考“生命周期法(LCA)”针对其中的关键生命周期和关键评价指标，初步形成“设计、原材料、生产、产品、回收”五大评价指标。围绕绿色评价要求、与相关标准协调一致和配套使用、共同规范市场秩序等方面要求进行制定。在此基础上，深入企业开展绿色产品评价验证，研究评价指标的具体内容并对国内外的产品进行比对验证试验，通过实际数据分析绿色评价指标的合理性，找出国内外产品的差异点，最终构建五位一体的绿色家具产品研究体系，引领国内家具行业走向绿色环保的新高度。

标准起草小组开展了资料收集、产区调研、会议研讨、验证试验等工作。主要工作如下：

1）开展资料收集。从设计理念、设计管理、设计人员和产品技术等方面开始收集指标；根据原材料（木质材料、人造板、金属、塑料、发泡塑料、纺织品、皮革、竹藤材、石材陶瓷、石膏板、纸等）的来源、种类与所占比、有毒有害物质限量、粘胶剂和涂料使用情况、原包装以及包装标识综合评价考核；考察生产过程中的节能减排情况以及生产流程的标准化情况；根据产品共性，考核其耐用性、零部件互换性、使用要求等；根据产品特性，制定符合实际情况的评价指标；如木家具主要考核表面理化性能、甲醛、重金属限量等;玻璃石材家具主要考核玻璃安全性能、石材的放射性等；主要考察家具生产、包装材料是否使用可回收材料；废弃的家具及包装材料是否可以回收；企业是否建立合理回收机制；不回收的废弃家具和包装是否有相应的处理等。对绿色家具评价百余项指标的梳理工作，并发布《家具产品国内外标准比对分析》和《国内外家具产品调研及测试分析》两项研究