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公益二类事业单位政府监管的困境与突破:基于多维度视角的深度剖析
一、引言
1.1研究背景与意义
在我国公共服务体系中,公益二类事业单位占据着举足轻重的地位。这类事业单位主要面向社会提供公益服务,其服务内容具有可量化的市场价值,且具备通过服务收费实现部分资金自给的能力,采用“财政补贴+服务收费”的混合供给模式。像公立医院、高等院校、科研院所等,均是公益二类事业单位的典型代表。它们一方面承担着基础性公共服务职能,保障教育、医疗等资源的均衡供给以及科研技术的有效应用转化,推动社会公平与进步;另一方面,在特定领域开展市场化运作,如职业院校开展社会化技能培训、检测机构提供商业检验服务等,这不
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