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工程建设领关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作
工程建设领域作为国民经济的重要组成部分，其健康发展对于国家的经济增长、社会稳定和民生改善具有至关重要的意义。然而，在工程建设过程中，由于涉及环节众多、利益关系复杂，容易滋生各种突出问题，如腐败现象、质量安全隐患、违规操作等。这些问题不仅影响工程建设的顺利进行，还可能对社会公共利益造成损害。因此，开展工程建设领域突出问题专项治理工作势在必行。
一、工程建设领域突出问题的表现及危害
（一）腐败问题
在工程建设领域，腐败现象较为突出。一些建设单位、施工企业和监管部门的工作人员，利用职务之便，在工程招投标、物资采购、工程款结算等环节收受贿赂、谋取私利。例如，在招投标过程中，个别招标人与投标人相互勾结，通过泄露标底、设置不合理条件等方式，使特定投标人中标；在物资采购中，采购人员为了获取回扣，采购质量低劣的建筑材料，严重影响工程质量。
腐败问题不仅破坏了公平竞争的市场环境，导致国有资产流失，还可能引发工程质量事故，威胁人民群众的生命财产安全。此外，腐败现象还会损害政府的公信力，影响社会的和谐稳定。
（二）质量安全问题
部分工程建设项目存在质量安全隐患。一些施工企业为了追求利润最大化，偷工减料、违规操作，不按照设计要求和施工规范进行施工。例如，在混凝土浇筑过程中，减少水泥用量、降低混凝土标号；在钢筋绑扎时，不按照规定的间距和数量设置钢筋。同时，一些工程建设项目的安全管理不到位，安全设施不完善，施工人员缺乏必要的安全培训，导致安全事故时有发生。
质量安全问题直接关系到工程的使用寿命和人民群众的生命财产安全。一旦发生质量安全事故，不仅会造成巨大的经济损失，还会对社会产生不良影响。
（三）违规操作问题
在工程建设过程中，违规操作现象较为普遍。一些建设单位未取得相关审批手续就擅自开工建设，违反了基本建设程序；一些施工企业超越资质等级承揽工程，或者将工程转包、违法分包给不具备相应资质的单位和个人。此外，部分监管部门存在监管不力、执法不严的问题，对违规行为未能及时发现和制止。
违规操作问题破坏了工程建设市场的正常秩序，增加了工程建设的风险，同时也影响了工程建设的质量和效益。
二、专项治理工作的目标和原则
（一）目标
通过开展工程建设领域突出问题专项治理工作，全面排查工程建设项目中存在的突出问题，严肃查处违法违规行为，建立健全长效监管机制，规范工程建设市场秩序，提高工程建设质量和安全水平，保障人民群众的生命财产安全，促进工程建设领域健康有序发展。
（二）原则
1.依法治理原则：严格按照国家法律法规和相关政策规定开展专项治理工作，确保治理工作有法可依、执法必严。
2.全面排查原则：对工程建设项目进行全面、深入的排查，做到不留死角、不漏项目，确保治理工作的全面性和彻底性。
3.突出重点原则：在全面排查的基础上，突出对重点环节、重点项目和重点领域的治理，集中力量解决影响工程建设质量和安全的关键问题。
4.标本兼治原则：既要对发现的问题进行严肃查处，又要注重从制度、机制和管理等方面入手，建立健全长效监管机制，防止问题反弹。
5.公开透明原则：及时向社会公布专项治理工作的进展情况和处理结果，接受社会监督，提高治理工作的透明度和公信力。
三、专项治理工作的主要内容和措施
（一）全面排查工程建设项目
1.项目审批和建设程序：检查项目是否按照规定履行了立项、可行性研究、环境影响评价、初步设计等审批手续，是否存在未批先建、边批边建等违规行为。
2.招投标活动：检查招投标程序是否合法合规，是否存在围标、串标、陪标等违法行为；检查评标专家的抽取和评标过程是否公正、公平，是否存在评标不公的问题。
3.工程质量和安全管理：检查施工企业是否按照设计要求和施工规范进行施工，是否建立健全质量安全管理制度；检查工程质量检测机构是否严格按照标准进行检测，是否存在虚假检测报告的问题；检查安全设施是否完善，施工人员是否具备必要的安全意识和技能。
4.资金管理：检查建设资金是否专款专用，是否存在挪用、截留建设资金的问题；检查工程款支付是否及时，是否存在拖欠农民工工资的问题。
5.物资采购：检查物资采购程序是否规范，是否存在采购质量低劣的建筑材料和设备的问题；检查物资采购合同是否明确双方的权利和义务，是否存在合同欺诈的问题。
（二）严肃查处违法违规行为
1.加大执法力度：对排查中发现的违法违规行为，要依法严肃查处，绝不姑息迁就。对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关依法处理。
2.建立联合执法机制：加强建设、国土、环保、安监等部门之间的协作配合，建立联合执法机制，形成执法合力，共同打击工程建设领域的违法违规行为。
3.曝光典型案例：及时向社会公布查处的典型案例，发挥舆论监督作用，形成强大的舆论压力，震慑违法违规行为。
（三）建