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陕西旅游业发展的机遇和挑战 时间：2003-7-25 15:24:07 阅读488 次 陕西旅游业发展的机遇和挑战 黄春长 陕西省旅游资源得天独厚，既有大自然造就的美好的 态景观， 又有从新石器时代到 周、秦、汉、唐历代遗留下来的无与伦比的古代文化遗产。虽然深 居内陆，但是经过十多 年的发展，陕西旅游业已经具备相当大的规模。十多年来共接待 入境游客 45O 万人,创汇超 过 10亿美元。1995 年接待入境游客44．23 万人次,外汇收入 1．39 亿美元。旅游业为陕西国 民经济的发展作出了巨大的成绩。陕西省政府也已经明确提出要 将旅游业作为陕西经济的 支柱产业加以发展。但是要实现这一目标，还必须充分认识到，陕 西旅游业发展的机遇和 挑战并存，任务十分艰巨，不可盲目乐观。 1．陕西旅游业发展的机遇 1．1．入境旅游 陕西的入境旅游业在过去的十多年里一直处于数量增长阶段。这 是由于封闭了十多年 的国门初被打开，神秘古老的中华文明对于海外游客有着巨大的 吸引力，因而大批旅游团 队涌入。这个时期我国旅游景区总体开发不够，主要景点大多以 北京、上海、西安、桂林 等少数城市为依托，开放范 围也很有限，因而客流相对集中。其 中陕西占有较大比例的客 流。但陕西旅游业接待能力的发展，总显得跟不上客流增长的需 要，因而处于一种被动应 付的自然增长状态。 随着改革开放向深度发展，东南沿海经济高速增长，以商务、会 议、学术交流、科学 考察、学习、探亲访友为 目的入境的散客比例上升，入境旅游团 队比例下降。同时，国内 各省大量的旅游资源相继都被开发利用，开放范围急剧扩大，各 地旅游业全面兴起，入境 口岸增多，形成客流分散的局面，陕西占有客流比例减少。这就 导致入境来陕客流增长速 度减缓，使旅游接待能力显得过剩，涉外饭店客房出租率不高。虽 然旅游业的总收入在增 加，但是获利率甚低。 客观地分析，旅游业作为一种新兴产业，其发展也必然要经过这 样一个过程。如果充 分认识这个规律，迅速调整陕西旅游业的结构和战略，适应同际 国内旅游市场发育的特点， 按照国际水准来改善服务水平和质量，变自然增长、被动应付为 主动发展、促进增长，那 么就有可能很快实现陕西旅游业从粗放型经营到集约型经营的 重要转折。 1．2．国内旅游 从国内旅游市场来看，由于较长时期的社会稳定和经济增长，人 民生活水平提高，工 作时间缩短，节假日闲余时间增多，许多人都有厂较高层次的精 神文化生活的需求。同时， 城市化的迅速发展，人口密度增加，环境污染加重，城市 态环 境不断恶化；再加上市场 经济使得人们的生活节奏加快，工作强度增大，心理紧张因素增 多，使大部分人都产生了 休闲、游览、观光、娱乐、访占、探幽、回归自然、开阔视野、增加 知识、丰富生活、调 节心理、陶冶性情、锻炼身体等方面的需求。我国人口基数巨大， 当国家政策对国内旅游 从“不提倡”转变为“积极发展”时，国内旅游客源市场的发展则必 然表现出爆发性特征。 同时，旅游的形式也正由散客独自旅游，向通过旅行社组团旅游 方向发展。因而，陕西旅 游业将会占有巨大的国内客源市场。 1．3．旅游资源开发 由于自然环境条件和历史发展的原因，陕西旅游资源十分丰富。 陕西关中曾经为十二 朝古都，尤其是周、秦、汉、唐盛世，历史文化博大精深，淀积深 厚，人文景观旅游资源 类型齐全、等级很高。已经开发的如秦兵马俑、黄帝陵、西安古城、 陕西历史博物馆、半 坡博物馆、大雁塔、法门寺、乾陵、茂陵、昭陵、武侯祠、司马迁祠 等等。尚有许多从旧 石器时代、新石器时代以来的古文化遗址、遗迹和遗物，以及各 种民风、民俗、传统文化 旅游资源等待开发。 陕西自然环境丰富多彩，各个区域的景观别具特色。例如长城沿 线风沙区、陕北高原 黄土丘陵区、渭北高原沟豁区、关中盆