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大学学生突发事件应急预案

为构建安全校园，确保在发生突发事件时，能够及时、

迅速、高效、有序地做好应急处理工作，保障学生人身和

财产安全，维护校园正常的教学、工作和生活秩序，特制

定此预案。

一、适用范围

本预案适用于学院应对各类学生突发事件的应急处置

工作。本预案所指的学生包括本科生、研究生、国际学生。

本预案所指的突发事件，主要包括以下几个方面：

（一）自然灾害事件。主要包括因台风、强热带风暴、

暴雨、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。

（二）事故灾害事件。主要包括校园内的安全生产事

故、交通安全事故、火险、火灾事故、危险化学品仓库事

故以及大型群体活动公共安全事故等。

（三）突发公共卫生事件。即突然发生并造成或可能

造成学校师生健康损害的事件，包括重大传染病疫情，群

体性不明原因疾病，群体性食物中毒和职业中毒事件等。

（四）社会安全类突发事件。主要包括影响国家或地

方政治及社会稳定和学校正常秩序的群体性事件、恐怖袭

击事件、民族宗教事件、意识形态安全事件等。

（五）重大人身伤害事件。主要包括师生在学校内及

在学校外的正常教学、科研和由学校组织的第二课堂活动

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发生的自杀、交通意外、因病猝死、意外受伤等危及生命

安全的事件等。

（六）突发舆情事件。适用于对学校及所属单位形象

声誉、事业发展、安全秩序等有重要影响的各类媒体舆情

的应对处理工作。

（七）影响学院安全与稳定的其他突发公共事件。

二、工作原则

（一）统一指挥、分级负责。学院成立学生突发事件

应急处置工作领导小组（以下简称“应急领导小组”），全

面负责学生突发事件应急处置工作；同时成立各类突发事

件应急处置工作小组（以下简称“应急工作小组”），负责

突发事件的具体应急处置工作。发生突发事件后，应急工

作小组要在领导小组的指导下，迅速启动应急预案。在处

置工作中，既要密切配合、齐抓共管，又要明确分工、各

司其责，严格落实领导责任制和责任追究制。

（二）以人为本、预防为主。坚持从保护师生生命和

财产安全的角度出发，充分发挥各级党组织和行政部门的

作用，努力建立健全应对突发公共事件的有效机制，最大

限度减少突发公共事件造成的人员伤亡、财产损失及其它

危害。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不

懈，防患于未然。经常性地做好应对突发公共事件的思想

准备、预案准备、机制准备和工作准备。建立健全安全隐

患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制，积极做好教育和疏

导工作，引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求，防

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止矛盾激化和事态扩大，强化信息的广泛收集和深层次研

判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。

（三）依法处置、加强保障。按照国家相关法律、行

政法规和政策，加强应急管理，综合运用教育、协商、调

解等方法处置学校突发事件，做到依法办事、合情合理，

使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。在

经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工

作实力，提高工作效率。

三、组织机构及职责

成立**大学学生突发事件应急处置工作领导小组和其

下设的应急处置工作小组。

（一）领导小组组成及主要职责

组长：学院党委书记；

成员：学院正副院长、学院党委副书记、临床医学院

院长、各系系主任、院办主任。

主要职责：全面负责处置学院学生各类突发事件的应

急响应行动，下达应急处置工作任务；在处理突发事件过

程中，协调与校外相关单位的关系；当突发公共事件超出

学院处置能力时，依程序向学校有关部门汇报，请求支持

与配合；部署和总结年度突发公共事件应对工作。

（二）工作小组组成及主要职责

应急工作小组由医学院学生工作办公室、党委