行政执法人员培训制度体系.pptx

行政执法人员培训制度体系演讲人：日期:

CATALOGUE目录01制度框架与依据02培训内容体系03培训形式与要求04监督与考核机制05配套保障措施

01制度框架与依据

考核机制该办法建立了行政执法人员培训的考核机制，通过考试、考核等方式检验培训效果，确保培训质量。法规依据该办法是依据《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国行政处罚法》制定的，是行政执法人员培训的重要法规依据。培训目标该办法明确了行政执法人员培训的目标，旨在提高行政执法人员的政治素质、业务能力和职业道德水平，以适应行政执法工作的需要。培训内容该办法规定了行政执法人员培训的内容，包括法律法规、执法程序、执法技巧等方面的知识和技能。中央层面规范（《行政执法类公务员培训办法》）

根据中央和地方行政执法工作的实际情况，制定更为具体的培训内容，如增加地方性法规、政策等。对行政执法人员的培训进行全流程管理，包括培训计划制定、培训实施、监督评估等环节。采用多种形式的培训方式，如案例教学、模拟执法等，提高培训的针对性和实效性。建立行政执法人员的培训档案，记录培训情况，作为考核、晋升的重要依据。地方性实施细则（如大洼区农业农村局制度）细化培训内容加强培训管理创新培训方式建立培训档案

明确执法职责制定详细的执法职责清单，明确综合执法大队的执法范围和执法权限，确保执法工作的合法性和规范性。制定执法行为规范和操作规程，约束执法人员的执法行为，防止执法过程中的随意性和滥用职权。建立综合执法大队与其他执法部门的协作机制，加强信息共享和协调配合，提高执法效率。建立内部监督和外部监督机制，对综合执法大队的执法行为进行监督和评估，及时发现和纠正问题。镇级综合执法大队配套制度加强执法协作规范执法行为强化执法监督

02培训内容体系

政治与法治思想（习近平法治思想、职业道德）政治理论学习党的路线、方针、政策，特别是全面依法治国和社会主义法治理论。习近平法治思想深入学习习近平总书记关于法治的重要论述和指示精神，把握其核心要义和实践要求。职业道德培养行政执法人员良好的职业操守，强化公正、廉洁、为民的服务意识。

行政处罚法掌握行政处罚的种类、程序和执行方式，确保行政处罚的合法性和有效性。公共法律知识（行政处罚、复议、诉讼）行政复议法了解行政复议的申请、受理、审理和决定程序，保障行政相对人的合法权益。行政诉讼法熟悉行政诉讼的程序和规则，增强应诉能力和依法行政水平。

律师法掌握公证的程序、效力和管理要求，提高行政执法中涉及公证事项的办理能力。公证条例其他专业法律法规根据执法需要，学习相关领域的法律法规，如行政处罚相关的环保法、城乡规划法等。了解律师的执业条件、权利和义务，规范行政执法人员的涉律行为。专业法律法规（律师法、公证条例等）

实务技能（案卷制作、三项制度、裁量权基准）案卷制作掌握行政处罚、行政许可等案卷的归档和管理工作，提高办案效率。沟通协调与矛盾化解加强沟通协调能力，妥善处理行政执法中的矛盾和纠纷，维护社会稳定。三项制度落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，确保执法过程的合法性和规范性。裁量权基准学习和掌握行政处罚裁量权基准，确保行政处罚的公正性和合理性。

03培训形式与要求

多元化方式（脱产/在线/案例研讨）脱产培训集中时间、地点进行面对面的课堂教学，确保学员专心学习，及时交流。在线培训利用网络平台，提供灵活的学习时间和空间，便于学员自主学习和答疑。案例研讨通过分析真实案例，让学员了解执法过程中的实际问题和解决方法，提高执法能力。

学时标准（年度≥60学时）学时要求每年必须完成至少60学时的培训，确保学员能够持续更新知识和提升技能。学时记录学时保障建立学时记录制度，对学员的学时进行登记和管理，作为考核和晋升的依据。提供足够的学习资源和培训机会，确保学员能够完成学时要求。123

上岗前强制培训与考核强制培训所有行政执法人员在上岗前必须接受培训，掌握必要的执法知识和技能。030201考核合格培训结束后进行考核，考核合格者方可上岗，未通过者需重新接受培训。持证上岗持证上岗是行政执法人员的必要条件，未取得执法资格者不得从事执法工作。

新法发布随时关注法律法规的更新和发布，确保及时了解和掌握新法内容。新法即时学习机制学习培训组织专门的培训和学习活动，让执法人员深入了解新法的精神、原则和具体要求。实践应用将新法内容应用到实际执法工作中，确保执法行为的合法性和规范性。

04监督与考核机制

责任部门（政策法规科监督）政策法规科负责制定行政执法人员培训计划和监督考核标准。01.负责对行政执法人员的培训情况进行监督和检查，确保培训质量和效果。02.对培训计划和考核标准进行动态调整，以适应法律法规和执法工作的需要。03.

考试和考核内容应与执法工作密切相关，突出实用性和针对性。通过考