设备物资及相关服务采购管理工作简介.docx
设备与实验室管理处
2018-05
设备物资及相关服务采购管理
工作简介
基本概念和工作原则
采购方式的分类
采购基本工作流程
特别提醒注意事项
汇报提纲
一、基本概念和工作原则
1、基本概念和工作原则
“设备物资及相关服务”的范畴
设备:指仪器设备、家具、被服、成品软件、低值耐
用品等
物资:指贵金属、试剂耗材、生物制剂、实验气体等
实验材料
服务:指针对已有设备提供的加工、改造、维修、维
保、拆装、转运等服务
1、基本概念和工作原则
采购工作的基本原则和要求
工作要求:规范有序、便捷高效、性价合理、公正廉洁
基本原则:
无预算或预算经费未落实的,原则上不能实施采购
设备安装场地、配套条件未落实的,一般不能实施采购
购置小客车应先取得学校公务车编制指标
单价50万元以上的通用仪器设备和单价100万元以上的专用仪器设备需提前一个年度向教育部、财政部申报预算
二、采购方式的分类
2、采购方式的分类
政府集中采购
属于《政府集中采购目录》内的设备,需委托中央国家机关政府采购中心实施政府集采,不包括教学科研用途的设备
学校组织采购
分散采购:主要通过设备处网上竞价系统进行采购
适用于:1000元≤单价<20万元;以及:
单价<1000元,但10000元≤批量金额<20万元
统一采购:适用于:单价或批量金额≥20万元
用户自行采购
适用于:单项<1000元,且批量金额<10000元
政府集中采购目录(我校适用部分)
目录项目
备注
台式计算机
不包括图形工作站
便携式计算机
不包括移动工作站
计算机软件
指非定制的通用商业软件,不包括行业专用软件
服务器
10万元以下的系统集成项目除外
计算机网络设备
指单项或批量金额在1万元以上的网络交换机、网络路由器、网络存储设备、网络安全产品,10万元以下的系统集成项目除外
复印机
不包括印刷机
视频会议系统及会议室音频系统
指单项或批量金额在20万元以上的视频会议多点控制器(MCU)、视频会议终端、视频会议系统管理平台、录播服务器、中控系统、会议室音频设备、信号处理设备、会议室视频显示设备、图像采集系统
多功能一体机
指单项或批量金额在5万元以上的多功能一体机
打印设备
指喷墨打印机、激光打印机、热式打印机,不包括针式打印机和条码专用打印机
扫描仪
指平板式扫描仪、高速文档扫描仪、书刊扫描仪和胶片扫描仪,不包括档案、工程专用的大幅面扫描仪
投影仪
指单项或批量金额在5万元以上的投影仪
乘用车
指轿车、越野车、商务车、皮卡,包含新能源汽车
客车
指小型客车、大中型客车,包含新能源汽车
三、采购基本工作流程
3、采购基本工作流程
经费落实后再进行采购
设备论证-单价或批量20万元以上(专项经费须项目整体论证)
实施采购-网上竞价、快速采购、招投标(价格界限参见后文)
合同签订-国内采购合同,进口货物购销协议书+外贸合同
免税申办-进口设备(一般要求货值1万元美元以上)
预付货款-进口设备(国内设备一般不允许预付,特殊情况须申请)
到货验收-设备收货、开箱验货、安装调试(有问题要及时报告)
支付货款-国内设备付款(90%+10%);进口设备尾款(20%)
资产登记-凡以学校经费购置的设备,均需办理固定资产登记
财务冲账-预付款设备办理借款冲账,其它凭全额发票付款报账
采购程序
单价或批量总价(M),单位:万元
办理单位
相关管理系统
M<20
20≤M<100
M≥100
专项经费
其它经费
所有经费
论证
必要性论证
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设备处采购计划科
设备论证管理
系统
可行性论证
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采购
网上竞价
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设备处合同管理科
网上竞价系统
快速采购
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招标中心
快速采购系统
招标采购
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招投标管理系统
签订国内采购合同
视需要
视需要
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设备处合同管理科
合同跟踪管理
系统
供货
供货、验货
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供应商、用户单位
安装、调试
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用户单位、供应商
验收
自行验收
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用户单位
专家验收
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设备处合同管理科
支付货款
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核算中心
财务管理系统
固定资产登记
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设备处设备管理科
资产管理系统
财务报账
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核算中心
财务管理系统
国内设备物资的采购方式和基本流程
采购程序
单价或批量总价(M),单位:万元
办理单位
相关管理系统
M<20
20≤M<100
M≥100
专项经费
其它经费
所有经费
论证
必要性论证
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设备处采购计划科
设备论证管理
系统
可行性论证
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进口产品论证
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采购
网上竞价
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设备处合同管理科
网上竞价系统
快速采购
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招标中心
快速采购系统
招标采