01中建隧道建设有限公司《项目创效管理（实施）细则》（2017修订）.doc
中建隧道项目创效管理（实施）细则
（2017年修订）
1总则
1.1目的
为强化项目开源创效能力，提高项目开源创效积极性，提升项目盈利水平。
1.2相关规定
根据《关于对局合约法务管理手册第八章“项目成本管理”的修订（试行）》（建五合字〔2015〕96号）文件第2.2条，结合中建隧道建设有限公司（以下简称公司）的实际情况，特制定本办法。
1.3适用范围
本办法适用于公司所有在建和完工结算项目。
2职责分工
2.1本办法所指的创效包含10类，分别是PPP项目（概算包干项目）、设计变更、方案优化、现场签证、合同优化、价格核定、结算对量、费用索赔、后续工程、其他（税收减免和政策调整），具体如下:
序号
分类
名称解释
主办部门
1
PPP项目
（概算包干项目）
由我方主导设计的PPP项目
工程技术部
2
设计变更
施工图未正式下发前，将变更思路直接融入施工图或对已下发的施工图进行变更
工程技术部
3
方案优化
通过优化技术方案降低成本
工程技术部
4
现场签证
施工图以外或合同中明确需现场确认，现场签证数量超过实际发生工程量部分
工程技术部
5
合同优化
对原合同条款进行以降低成本或增加利润为目的的调整或新增
合约法务部
6
价格核定
通过造价人员努力，实现核定价格超定额组价水平
合约法务部
7
结算对量
通过对审人员努力，超设计图或实际发生工程量
合约法务部
8
费用索赔
因非我方原因造成的损失对相关方提出的索赔诉求
合约法务部
9
后续工程
由于我方履约较好，业主给予的后续工程项目
合约法务部
10
其它
（税收减免和政策）
因为税收减免和政策调整引起的利润增加
各业务线条
2.2组织机构
公司成本管理委员会负责公司各项目创效工作的领导和考核工作，项目经理部负责创效工作的具体实施。公司由总经理任组长，公司总经济师、总工程师任副组长，成员由工程技术部、安全质量部、合约法务部、物资设备部、人力资源部、财务资金部等部门负责人组成。项目由项目经理任组长，商务经理、总工程师任副组长，成员由工程技术部、安全质量部、合约法务部、物资设备部、人力资源部、财务资金部等部门负责人组成。创效管理的日常工作由合约法务部负责。
2.3公司
（1）合约法务部：公司合约法务部是创效工作的归口管理部门，负责制定创效管理办法；负责年度创效指标的下达；参与项目的重大创效工作；每月组织召开创效推进工作会，负责督导项目商务线主办的创效工作，并对重大变更（变更金额在100万以上，利润额在20万以上）签订项目创效责任书；牵头组织各线条进行节点考核；建立各项目创效台帐。
（2）工程技术部：公司工程技术部根据年度创效指标，督促项目开展创效工作。参与每月的创效推进工作会；参与项目的重大创效工作；负责督导项目技术线主办的创效工作，并对重大变更（变更金额在100万以上，利润额在20万以上）签订项目创效责任书；组织审核项目创效方案；参与项目创效考核评审。
（3）其他相关部门：公司人力资源部、财务资金部是项目创效指标考核、兑现的参与部门；安全质量部、物资设备部是创效工作的配合部门。
2.4项目经理部
项目经理部是创效管理的责任主体，主要负责创效的策划、上报、跟踪、对审、落实，对创效的结果负主要责任。项目经理部具体分工如下：
（1）项目经理：项目经理是创效第一责任人，组织项目制定创效清单，定期组织召开创效碰头会，负责各节点的督办以及对外关系的对接、协调，牵头创效工作节点考核。
（2）总工程师：项目总工程师是PPP项目（概算包干项目）、设计变更、方案优化、现场签证创效的直接责任人，负责牵头项目创效工作，根据主合同及盈亏清单挖掘变更项，组织创效策划讨论，制定创效方案。
（3）商务经理：项目商务经理是合同优化、价格核定、结算对量、费用索赔创效的直接责任人，组织主合同及盈亏清单交底，参与项目创效策划论证，拟定项目创效责任书，跟踪项目创效策划执行情况，建立项目创效台帐并按时上报，组织创效工作节点考核。
（4）其它类创效（税收减免和政策调整）主办部门为各相关业务线条。
3管理内容
3.1创效管理
3.1.1次月3号前项目经理要组织项目班子及相关人员召开项目创效推进会，制定切实可行的创效方案，并明确各阶段责任人及完成时间；项目合约法务部负责根据确定的创效方案测算创效利润，并按要求填报《创效（开源点）策划及执行情况表》至公司合约法务部；项目合约法务部负责对各类创效资料的收集、整理、上报、跟踪；项目经理、商务经理不参加每月创效推进会按300元/次处罚。
3.1.2对于重大变更（变更金额在100万以上，利润额在20万以上）需签订项目创效责任书。
3.1.3各工程类别的创效目标如下：