工程项目招投标合同管理.pptx

第五章工程项目招投标合同管理学习要求：掌握招投标的基本原则及其程序；掌握工程合同管理的依据和体系。理解合同相关内容。了解公开招标的范围及其规模要求；了解施工合同管理的一般内容。

第一节招标投标管理招标投标的概述基本概念招标投标是由招标人和投标人经过要约、承诺，择优选定，最终形成协议和合同关系的平等主体之间的一种交易方式，是法人之间达成有偿、具有约束力的契约关系的法律行为。

第一节招标投标管理公开原则。发布招标公告，公开开标，公开中标结果。01公正原则。评标时按事先公布的标准，对待所有的投标人。03独立原则。招投标标当事人自主决策，不受外界任何因素干扰。05公平原则。投标人机会平等，使其享有同等的权利、同等的义务。02诚信原则。双方以诚实、守信的态度行使权力和履行义务。04监督原则。当事人要遵守法律、法规有关规定，接受有关行政监督部门依法监督。06基本原则

第一节招标投标管理招标投标基本程序（参阅P121）招标准备阶段投标准备阶段开标评标阶段定标签约阶段

工程项目招标范围(参见教材P118)《招标投标法》规定：在中华人民共和国境内进行下列工程项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。

工程项目招标规模标准p118上述规定范围内各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理和采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：施工单项合同200万元以上。采购单项合同100元以上。勘察、设计、监理等服务，单项合同50万以上。单项合同金额低于上述标准，但项目总投资3000万元以上。

工程项目招标应具备的两个条件p118履行审批手续。落实资金来源。

招标资格与招标备案依法招标工程项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：p118招标人已经依法成立初步设计及其概算应当履行审批手续的，已经批准。招标范围、招标方式和招标组织形式等履行核准手续的，已经核准。有相应资金或资金来源已经落实。有招标所需的设计图纸及其技术资料。

招标组织形式与招标备案招标组织形式p120自行招标。具备：法人；技术力量；经验；3名以上专职招标人员；熟悉法规。委托招标。不具备自行招标条件的，可以委托招标。招标备案在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前，应当向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政监督部门备案。

第三节工程项目施工招标投标确定招标方式和发布招标信息确定招标方式p119公开招标；邀请招标。（不能少于3家）。邀请招标适于：技术复杂可供选择范围小；自然地域限制；涉及国家安全和救灾；价值量很小；法律规定不宜公开招标的项目。

发布招标信息招标公告和投标邀请书。p122招标公告和投标邀请书内容：招标人名称和地址；招标项目的建设内容、规模、资金来源；施工地点和工期；获得招标文件的地点时间；招标文件的费用；对投标人资质的要求。

第三节工程项目施工招标投标投标申请人资格审查资格审查方式、内容及其结果资格审查方式：资格预审；资格后审资格审查内容：合同权利；能力；违法被停业资金冻结；3年内骗标或质量事故；行业其他违规行为。预审结果通知相关申请人。

第三节工程项目施工招标投标投标申请人资格审查资格后审对于一些工期要求比较紧张，工程技术、结构不复杂的项目，为了早期开工，可以进行资格后审。在开标以后，评标委员会先对投标人进行资格审查，淘汰不合格的投标人。

四、招标文件编制与发放1、招标文件内容p122（1）招标公告或投标邀请书（2）投标人须知。工程概况，招标范围，资格审查，工程资金来源，标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和投标预备会，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标时间地点等。（3）评标办法。（4）合同条款及其格式（5）工程量清单

第三节工程项目施工招标投计图纸等设计文件技术标准和要求投标文件格式其他材料。工期超过12个月的，招标文件中可以规定工程造价指数体系、价格调整因素和调整方法。

编制工程标底标底是我国工程招标中的一个特有概念，是指招标人根据指标项目的具体情况，依据国家统一的工程量计算规则、计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程预算的期望值。任何单位和个人不得强制招标人或报审标底，或干预其标底的制定。一个工程只能编制一个标底。严格保密。

第三节工程项目施工招标投标组织踏勘现场与投标预备会p123踏勘现场是指招标人组织投标人申请人对工程现场场地和周围环境等客观条件进行现场勘察。招标人组织投标预备会的目的解答投标人对招标