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治理不正之风和腐败问题主题研讨发言：构建常态化长效化防范和治理腐败体系
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，开展了史无前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。然而，我们必须清醒认识到，不正之风和腐败问题具有顽固性和反复性，构建常态化长效化防范和治理腐败体系势在必行。
一、构建常态化长效化防范和治理腐败体系的重要意义
（一）维护党的先进性和纯洁性
腐败是侵蚀党的健康肌体的毒瘤，不正之风是滋生腐败的温床。构建常态化长效化防范和治理腐败体系，能够及时发现和清除党内的腐败分子和不良作风，保持党的队伍的先进性和纯洁性。只有这样，党才能始终保持强大的凝聚力和战斗力，赢得人民群众的信任和支持，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
（二）保障经济社会健康发展
腐败和不正之风严重破坏市场秩序，干扰资源的合理配置，阻碍经济的健康发展。一些领导干部利用职务之便，为个人或小团体谋取私利，导致国有资产流失，公共资源被滥用。构建常态化长效化防范和治理腐败体系，可以营造公平竞争的市场环境，保障经济活动的正常开展，促进经济社会的可持续发展。
（三）促进社会公平正义
腐败和不正之风往往导致社会资源分配不公，损害了广大人民群众的利益。例如，在教育、医疗、就业等领域，一些人通过不正当手段获取资源和机会，破坏了社会的公平正义原则。构建常态化长效化防范和治理腐败体系，能够规范权力运行，保障人民群众的合法权益，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，促进社会的和谐稳定。
二、当前不正之风和腐败问题的主要表现及成因
（一）主要表现
1.权力寻租：一些领导干部利用手中的权力，为他人谋取利益，索取或收受他人财物。这种行为不仅损害了公共利益，也破坏了正常的政治生态和社会秩序。
2.形式主义、官僚主义：部分干部在工作中存在形式主义、官僚主义问题，只注重表面形式，不注重实际效果；对群众的诉求漠不关心，推诿扯皮，严重影响了党和政府的形象。
3.微腐败：在基层，一些干部利用职务之便，在惠民资金发放、工程建设、土地征收等领域，雁过拔毛、吃拿卡要，侵害群众的切身利益。这种微腐败虽然单笔金额不大，但涉及面广，直接影响群众的获得感和幸福感。
4.家族式腐败：个别领导干部不仅自己违法违纪，还纵容、包庇亲属利用其职权谋取私利，形成家族式腐败。这种腐败行为往往涉及面广、危害大，严重破坏了政治生态和社会风气。
（二）成因分析
1.思想根源：一些党员干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，世界观、人生观、价值观发生扭曲。他们把权力当作谋取私利的工具，缺乏对党纪国法的敬畏之心。
2.制度漏洞：一些领域的制度存在漏洞，权力运行缺乏有效的制约和监督。例如，一些审批环节过多、程序不透明，容易滋生腐败现象；一些监督机制不完善，存在监督盲区和薄弱环节。
3.监督不力：部分监督部门存在职责不清、力量分散等问题，对腐败行为的发现、查处和惩治不够及时、有力。同时，社会监督和舆论监督的作用尚未得到充分发挥，群众参与监督的渠道不够畅通。
4.社会环境影响：在市场经济条件下，一些不良社会风气如拜金主义、享乐主义等对党员干部产生了一定的侵蚀。部分干部受社会不良风气的影响，追求物质享受，逐渐走上了腐败的道路。
三、构建常态化长效化防范和治理腐败体系的具体措施
（一）加强思想教育，筑牢拒腐防变的思想防线
1.强化理想信念教育：通过开展主题教育、专题培训等活动，加强对党员干部的理想信念教育，引导他们坚定共产主义信仰，牢记为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观。
2.加强党纪国法教育：定期组织党员干部学习党纪国法，开展警示教育活动，让他们深刻认识到腐败行为的危害性，增强纪律意识和法律意识，自觉遵守党纪国法。
3.培育廉洁文化：加强廉洁文化建设，营造崇廉尚洁的社会氛围。通过开展廉政文化活动、打造廉政文化阵地等方式，引导广大干部群众树立正确的价值取向，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
（二）完善制度建设，扎紧制度的笼子
1.建立健全权力运行制约和监督制度：明确权力清单和责任清单，规范权力运行流程，加强对权力运行的全过程监督。建立健全重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，防止权力滥用。
2.完善干部选拔任用制度：坚持德才兼备、以德为先的用人标准，严格干部选拔任用程序，防止和纠正选人用人上的不正之风。建立健全干部考核评价机制，全面、客观、公正地评价干部的工作业绩和综合素质。
3.加强财政资金和国有资产监管制度：完善财政资金管理制度，加强对财政资金的预算编制、执行和监