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职业技术学院纵向科研经费管理办法

第一章 总 则

第一条为进一步建立健全符合科研活动规律的科研经费管理体制和运行机制，规范科研经费的管理和使用，提高科研经费的使用效益，充分调动科研人员的积极性，促进学校科研工作协调、健康、可持续发展，根据《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）《国务院办公厅关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》（国办发〔2018〕127号）《中共中央办公厅国务院办公厅关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》（厅字〔2016〕35号）《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）《中共教育部党组关于抓好赋予科研管理更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》（教党函〔2019〕37号）《财政部关于印发中央财政科研项目专家咨询费管理办法的通知》（财科教〔2017〕128号）《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》（教技〔2012〕14号）《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》（教监〔2012〕6号）《教育部财政部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策、加强高校科研经费管理的通知》（教财〔2011〕12号）《财政部科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项管理办法若干规定的通知》（财教〔2011〕434号）和《广东省人民政府印发关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知》（粤府〔2019〕1号）《广东省科学技术厅广东省教育厅广东省公安厅广东省财政厅广东省人力资源和社会保障厅广东省自然资源厅广东省农业农村厅国家税务总局广东省税务局关于印发关于进一步促进科技创新若干政策措施实施指引的通知》（粤科政字〔2019〕61号）《广东省委省政府关于进一步完善省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见（试行）》（粤委办〔2017〕13号）《广东省人民政府办公厅关于深化高校科研体制改革的实施意见》（粤府办〔2015〕58号）《广东省人民政府关于加强广东省省级财政科研项目和资金管理的实施意见》（粤府〔2014〕31号）《广东省自主创新促进条例》等相关文件精神，推进科技领域“放管服”改革的要求，减轻科研人员负担，充分释放创新活力，调动科研人员积极性，强化项目负责人责任制，提升科研经费管理服务能力，提高财政科研经费使用效率，结合我校实际，制定本办法。

第二条本办法适用于经费来源为财政性资金的各级各类科研项目的经费管理。

学校作为联合申报单位或教师作为课题组成员参与政府财政拨款科研项目而而从项目牵头单位分配转拨取得的经费，适用本办法。

非市场委托方式取得的横向科研项目，其经费来源为财政性资金的，经费使用按规定纳入本办法管理范围。

学校批准立项的院校拨各类科研项目经费视同纵向科研经费。

第三条各级各类科研经费，不论其资金来源渠道，必须全部纳入学校财务统一管理和核算，按项目单独立项，专款专用。任何单位和个人无权截留、挪用。

第二章管理体制

第四条学校建立健全管理和核算，按项目单独立项，专款专用“统一领导、分级管理、责任到人”的科研经费管理体制。校长对科研经费管理承担领导责任和法人责任；分管财务、科研工作的校级领导在各自职权范围内对学校科研经费管理承担直接领导责任，二级单位负责人承担监管责任，项目负责人承担直接责任及法律责任。

第五条科研处、财务处、纪委、审计处、后勤管理处、二级单位等部门和项目负责人明确职责和权限，各司其责，密切配合，相互协作，建立健全科研经费协同管理监督机制，确保经费使用权、管理权和监督权的有效行使。

（一）科研处的职责

1.建立健全科研项目管理制度；

2.负责科研项目管理和合同管理，监督项目执行进展及结题等过程管理；定期汇总整理结题清单，及时督促项目负责人办理相关结题结账手续；

3.负责外拨科研经费的审批，科研项目结题结项、验收及绩效考评，会同财务部门指导项目负责人编制经费预算和预算调整的校内审批；

4.负责核定科研经费类型和立项编号；

5.负责对科研经费形成的知识产权等无形资产的管理；

6.配合财务部门、项目负责人接受各类科研项目财务监督、检查和审计；

7.配合财务部门对二级单位负责人进行科研经费管理绩效考核；

8.配合财务部门开展科研管理队伍（含相关人员）财务知识培训等其他经费管理相关工作。

（二）财务处的职责

1.建立健全科研经费管理制度；

2.负责科研经费的财务管理和会计核算，承担相应的财务管理责任；

3.设立科研财务助理，负责对项目申报的经费预算进行指导和审核，审查项目经费决算，监督