铜产业高质量发展实施方案（2025—2027年）_可搜索.pdf
铜产业高质量发展实施方案（—年）
20252027
铜产业高质量发展实施方案(2025—2027年)
铜是重要的基础原材料，是关系国计民生和国民经济发展的
铜是重要的基础原材料，是关系国计民生和国民经济发展的
战略资源。近年来，我国铜产业规模不断壮大、产业结构持续优
战略资源。近年来，我国铜产业规模不断壮大、产业结构持续优
化、装备技术水平不断提升，初步形成了一批具有国际竞争力的
化、装备技术水平不断提升，初步形成了一批具有国际竞争力的
产业集聚区，有力支撑了新能源、新一代信息技术等战略性新兴
产业集聚区，有力支撑了新能源、新一代信息技术等战略性新兴
产业发展。但与此同时，资源保障能力不足、产业结构有待优化
产业发展。但与此同时，资源保障能力不足、产业结构有待优化
等问题凸显。为推动铜产业高质量发展，更好支撑制造业重点产
等问题凸显。为推动铜产业高质量发展，更好支撑制造业重点产
业链发展和满足人民美好生活需要，制定本实施方案，实施周期
业链发展和满足人民美好生活需要，制定本实施方案，实施周期
为2025年至2027年。
为2025年至2027年。
一、总体要求
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党
的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实全国新型工业化推
的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实全国新型工业化推
进大会部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理
进大会部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理
念，加快构建新发展格局，统筹高质量发展和高水平安全，坚持
念，加快构建新发展格局，统筹高质量发展和高水平安全，坚持
全产业链统筹规划，以创新为根本动力，提升铜原料保障能力，
全产业链统筹规划，以创新为根本动力，提升铜原料保障能力，
规范产业发展秩序，发挥龙头企业引领作用，加强上下游协同，
规范产业发展秩序，发挥龙头企业引领作用，加强上下游协同，
促进高端化、绿色化、智能化转型，加快形成新质生产力，推动
促进高端化、绿色化、智能化转型，加快形成新质生产力，推动
铜产业高质量发展。
铜产业高质量发展。
到2027年，产业链供应链韧性和安全水平明显提升。铜原
到2027年，产业链供应链韧性和安全水平明显提升。铜原
料保障能力不断增强，力争国内铜矿资源量增长5%—10%，再
料保障能力不断增强，力争国内铜矿资源量增长5??10再
1
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生铜回收利用水平进一步提高。技术创新水平不断提升，突破一
生铜回收利用水平进一步提高。技术创新水平不断提升，突破一
批铜资源绿色高效开发利用关键工艺和高端新材料，高端装备制
批铜资源绿色高效开发利用关键工艺和高端新材料，高端装备制
造能力明显增强。培育一批铜产业优质企业，产业结构进一步优
造能力明显增强。培育一批铜产业优质企业，产业结构进一步优
化。展望2035年，产业链水平世界领先，高质量发展局面全面
化。展望2035年，产业链水平世界领先，高质量发展局面全面
形成。铜原料保障能力显著增强，技术装备创新能力和材料应用
形成。铜原料保障能力显著增强，技术装备创新能力和材料应用
水平处于全球第一方阵，形成产业结构合理、技术创新水平高、
水平处于全球第一方阵，形成产业结构合理、技术创新水平高、
质量效益好、全球竞争力强的发展格局。
质量效益好、全球竞争力强的发展格局。
二、重点任务
二、重点任务
(一)强化国内原料保障基础
（一）强化国内原料保障基础
1.推动国内资源增储上产。扎实推进新一轮找矿突破战略行
1.推动国内资源增储上产。扎实推进新一轮找矿突破战略行
动，加强国内重点成矿区带内铜矿资源调查与勘查，新增一批可
动，加强国内重点成矿区带内铜矿资源调查与勘查，新增一批可
供开发的铜矿资源储量。积极开展现有矿山深部边部找矿，延长
供开发的铜矿资源储量。积极开展现有矿山深部边部找矿，延长
矿山服务年限，开展矿山污染状况调查，协同开展矿山污染治理
矿山服务年限，开展矿山污染状况调查