DB44∕T 2255-2020 海岸线价值评估技术规范.docx
ICS03.060CCSA11
DB44
广东省地方标准
DB44/T2255—2020
海岸线价值评估技术规范
Technicalspecificationforvaluationofcoastline
2020-09-23发布2020-12-23实施
广东省市场监督管理局发布
I
DB44/T2255—2020
目次
前言 II
引言 III
1范围 1
2规范性引用文件 1
3术语和定义 1
4总体原则 2
5评估程序 2
6海岸线分类与价值影响因素 3
7主要评估方法 4
8不同类型海岸线价值评估 5
9评估结果 7
附录A(规范性附录)海岸线价值评估报告格式 8
附录B(规范性附录)不同使用类型海岸线价值影响因素 14
附录C(规范性附录)海岸线价值评估公式和使用说明 15
附录D(规范性附录)海岸线基准价 23
附录E(规范性附录)自然岸线生态系统服务识别 24
参考文献 25
II
DB44/T2255—2020
前言
本标准依据GB/T1.1给出的规则起草。
本标准由广东省海洋发展规划研究中心提出。本标准由广东省自然资源厅归口。
本标准起草单位:广东省海洋发展规划研究中心。
本标准主要起草人:赵明辉、张一帆、徐瑞琦、胡娜胥、李杏筠、曹深西、曲林静、申键、周晶。
III
DB44/T2255—2020
引言
本标准在依据GB/T1.1给出的规则的基础上,结合我国已有研究和条件,通过从海岸线价值评估的范围、原则、程序、方法等方面明确规范评估行为,有利于完善广东省海岸线有偿使用制度,保障广东省海岸线交易制度的实施。
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DB44/T2255—2020
海岸线价值评估技术规范
1范围
本文件规定了海岸线价值评估的有关术语和定义、总体原则、评估程序、海岸线分类与价值影响因素、主要评估方法、不同类型海岸线价值评估、评估结果和评估报告格式。
本文件适用于我省经营性项目用海占用海岸线价值和海岸线交易中岸线价值的评估。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T18190—2017海洋学术语海洋地质学
3术语和定义
GB/T18190—2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1
潮间带intertidalzone
大潮期的最高潮位和最低潮位间的带状区域。3.2
海岸线价值thevalueofcoastline
海岸线因其客观存在为人类活动使用而对所在环境或使用者产生的经济效益。3.3
海岸线价值评估valuationofcoastline
根据评估目的和评估对象状况,依据国家相关法律法规,在全面调查和综合分析海岸线价值影响因素的基础上,选择适宜的评估方法,对特定海岸线在评估基准日市场价值进行估算和评定的行为。
注:评估对象包括海岸线向海延伸至潮间带宽度的带状区域。3.4
占用海岸线useofcoastline
海岸线向海一侧有海域使用活动且对毗邻海岸线具有排他性占用。3.5
海岸线基准价benchmarkpriceofcoastline
某一基准日上一定年期,按照不同用途核定的不同利用方式下岸线的平均价格。
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DB44/T2255—2020
4总体原则
4.1合法原则
海岸线价值评估应以待估海岸线的合法使用、合法处理为前提。
4.2预期收益原则
海岸线价值评估应以评估对象在正常利用条件下的未来客观有效的预期收益为依据。
4.3最有效利用原则
海岸线价值评估应以评估对象的最有效利用为前提。判断海岸线的最有效利用应以海岸线开发利用是否符合其自身条件、法律法规政策及规划限制、市场要求等为依据。
4.4替代原则
海岸线价值评估应以相同等别均质海岸线在同等利用条件下的海岸线市场交易价格为参照,评估结果不应明显偏离具有替代性质的海岸线客观价格。
4.5科学性原则
海岸线价值评估的全过程要遵循科学性原则,评估方法的选择以及评估过程中公式的推导、证明等,都必须有理有据,才能得到科学性的评估结果。
4.6定性与定量相结合原则
在评估海岸线价值的过程中,尽可能