工资集体协商集体协商指导员应当注意把握的几个主要问题.docx
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集体协商指导员应当注意把握的几个主要问题
一、把握企业集体协商制度一般规定
（一）协商程序
1.双方协商代表产生程序合法、人数对等，职工方协商代表应竞选产生，或职工本人报名，车间（分厂、分公司）与工会共同推荐，经职工代表大会或团组长会议选举产生，向全体职工公示。推荐产生的代表有10名以上职工联名提出异议的，应提请另选他人；
2.协商要约、应约采用书面形式（口头要约、应约的，事后应补办书面手续），且时间、内容等符合相关规定；
3.协商前，工会应组织职工代表通过多种方式征集职工对工资福利等调整的意见，形成调查报告；
4.企业方应向工会（职工方）提供与工资集体协商有关的会计报表、用工报表、所得税决算报表等资料；
5.协商前，工会应组织职工方协商代表就协商内容和方法、相关报表的分析和应用进行培训；
6.协商会议记录详尽、准确，且经双方首席协商代表签字确认。
（二）协商内容
7.合同确定的职工工资等项内容符合法律规定、高于地区最低标准；
8.合同确定的工资调整幅度符合企业实际情况和地区工资增长指导线要求，准确反映企业的劳动生产率水平和地区物价增降状况；
9.合同确定的企业劳动定额、计件工价、计时工资、加班加点工资计算，凡是国家有规定的执行国家标准，国家没有规定的执行地区标准，地区没有规定的执行行业标准，行业没有规定的，由企业方与工会协商确定，其标准为90%以上职工在法定的劳动时间内能够完成的标准。
（三）协商成果的确定
10.集体合同草案报请上级工会预审并按预审意见整改；
11.集体合同草案依法提交职代会审议，且经无记名票决过半数通过；
12.合同签订后10个工作日内，将有关资料报送人社部门备案；
13.合同生效后5日内，采取书面形式向职工公布生效的工资集体合同，并留存佐证资料。
（四）协商成果的履行
14.企业每半年向职代会或团组长会报告一次工资集体合同履行情况：
15.主动申请上级有关部门进行合同履行情况评估，并按照评估意见整改；
16.合同期内，集体合同条款全部得到履约执行，或经协商调整条款得到履约执行，企业未发生履行集体合同争议；
17.工资集体合同约定的职工工资平均水平与职工实领工资平均水平差距小于10%；
18.80%以上职工对企业工资集体协商及集体合同中涉及自身利益的条款基本知晓。
以上18条中，重要的有8条：
即2.12.13条和1.3.10.11.15条，
为方便记忆，可以归纳为“四书五经”：
“四书”：
要约书
应约书
备案书
公示书
“五经”：
职工方代表经选举产生
协商内容经职工商定
合同文本经上级工会预审
合同草案经职代会审议通过
合同履行效果经评估机构评估
这里的评估机构，是包括企业协商代表、上一级三方机构或其指导委员会、工资协商指导员等在内的人员组成。
二、把握指导协商工作的方向原则
（一）集体协商不仅是工资协商，也不仅是涉及一个部门的工作和业务。
劳动和社会保障部2004年颁布的《集体合同规定》，集体协商双方可以就下列多项或某项内容进行集体协商，签订集体合同或专项集体合同。
1、劳动报酬。主要包括：（1）用人单位工资水平、工资分配制度、工资标准和工资分配形式；（2）工资支付办法；（3）加班、加点工资及津贴、补贴标准和奖金分配办法；（4）工资调整办法；（5）试用期及病、事假等期间的工资待遇；（6）特殊情况下职工工资（生活费）支付办法；（7）其他劳动报酬分配办法。
2、工作时间。主要包括：（1）工时制度；（2）加班加点办法；（3）特殊工种的工作时间；（4）劳动定额标准。
3、休息休假。主要包括：（1）日休息时间、周休息日安排、年休假办法；（2）不能实行标准工时职工的休息休假；（3）其他假期。
4、劳动安全卫生。主要包括：（1）劳动安全卫生责任制；（2）劳动条件和安全技术措施；（3）安全操作规程；（4）劳保用品发放标准；（5）定期健康检查和职业健康体检。
5、补充保险和福利。主要包括：（1）补充保险的种类、范围；（2）基本福利制度和福利设施；（3）医疗期延长及其待遇；（4）职工亲属福利制度。
6、女职工和未成年工的特殊保护。主要包括：（1）女职工和未成年工禁忌从事的劳动；（2）女职工的经期、孕期、产期和哺乳期的劳动保护；（3）女职工、未成年工定期健康检查；（4）未成年工的使用和登记制度。
7、职业技能培训。主要包括：（1）职业技能培训项目规划及年度计划；（2）职业技能培训费用的提取和使用；（3）保障和改善职业技能培训的措施。
8、劳动合同管理。主要包括：（1）劳动合同签订时间；（2）确定劳动合同期限的条件；（3）劳动合同变更、解除、续订的一般原则及无固定期限劳动合同的终止条件；（4）试用期的条件和期限。
9、奖惩。主要包括：（1）劳动纪律