高速公路项目部安全生产管理办法.doc

安全生产管理办法 第一章 总 则 1.1 为了认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《国务院关于加强安全生产的决定》等有关安全生产法律法规，强化广中江高速公路项目第TJ10合同段施工安全管理工作，夯实施工现场的安全基础，切实保障工程施工期间的人身、设备安全和工程结构的永久性安全，预防和避免各类事故的发生，根据公司《安全生产管理办法》规定，结合新建高速公路工程的安全管理需要，特制定本办法。 1.2 安全生产管理工作是以项目经理负责制为中心，以施工生产为主题，以安全无事故为目的，以强化全员安全意识与素质为基础，以确保施工安全为重点，以安全标准工地建设为主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在安全管理上必须坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，确保“三个不变”，即：安全第一的位置任何时候、任何情况下不能变；主管领导抓安全不能变；党、政、工、团齐抓共管，综合治理不能变。使安全生产工作真正形成领导重视、部门协同、逐级负责、人人把关、群防群治的安全生产保证体系。 1.3 安全生产管理采用单位管理与群众监督相结合的办法，以施工现场标准化管理为基础，强化全员意识和生产过程中的“两纪一化”（劳动纪律、作业纪律、作业标准化），把安全生产纳入经济承包责任制轨道，推行安全生产包保经济责任制。 1.4 项目经理是安全生产的第一责任人和管理者，对本工程项目安全生产负全面责任。安质部对施工全过程的安全生产实行全面监控管理。 第二章 安全生产管理目标 2.1 根据公司每年对项目下达的职工伤亡事故、经济损失控制指标，项目部要把安全生产目标分解若干具体指标，逐级签订安全生产责任状，横向到各职能部门，纵向到队直至工班和每个职工，一级保一级，层层抓落实。并为职工提供和发放必要及合格的劳动防护用品，以避免事故的发生，减少职业病的危害。 本项目安全生产目标：杜绝较大以上生产安全责任事故，减少一般责任事故；消灭因我方违章施工危及既有道路行车安全事故和因我方责任造成较大交通事故；防止职业病的发生；杜绝因工死亡事故、因工重伤率控制在0.3‰以内，轻伤率不超过3‰； 2.2 坚持执行《安全标准化工地建设标准》和广东省“双标管理”要求，严格按照标准施工和管理工地，坚持工程项目安全检查制度。 2.3 实行安全保证金和安全生产一票否决权制度，把安全生产目标管理与经济承包责任制结合起来，同职工的工资、奖金分配挂钩，并与评选优质工程、评选先进单位和个人、开展劳动竞赛挂钩，对达不到安全生产指标的行使一票否决权。 2.4 通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，实现施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，落实各级管理人员、各施工队安全生产责任，有效控制施工安全风险，争创“平安工地”示范工程。 2.5 坚持“三工”安全教育制度，即：工前讲安全、工中检查安全、工后讲评安全。 2.6 实行项目安全工作月报表上报制度。各施工队每月20号向项目部安质部上报《安全工作月统计报表》，项目部按照公司要求及时上报各类安全工作报表。 2.7 加强安全基础管理。建立健全安全生产保证体系，制定各项安全管理制度和措施，做好安全台帐内业资料记录工作，确保准确、及时、无误。 第三章 安全管理组织机构 3.1 项目经理部成立以项目经理为组长，项目书记、安全副经理、项目总工为副组长，各部门负责人、各施工队负责人、技术主管和安全员为成员所组成的安全管理领导小组。 安全管理组织机构图 3.2 项目部安全生产领导小组是施工安全管理工作的决策机构，对本项目行使安全生产管理职能。针对安全生产管理情况，及时研究并制定安全管理制度和管理措施，并统一组织、协调项目部各队、各部门、各类施工人员的安全管理活动，保证安全生产管理目标的实现。 3.3 项目部安全管理体系分为方案安全、作业安全、管理安全、应急安全四个部分，分别由项目总工、安全副经理、项目书记和项目经理负责组织实施及监督落实。生产副经理和各部门按照责任分工将安全管理措施贯彻到施工队和施工班组，形成安全管理体系。 （1）方案安全 主要指土建实体工程施工和为完成实体工程所采取的措施项目因受力状态发生失控引起的安全事件或事故。主要包括（建筑物、围墙、模板支架、钢筋工程、支挡工程）坍塌，结构受力体系失稳、受力体系转换失稳、模板支撑体系失稳，施工沉降造成的地面及地下建构筑物破坏或损坏，由于工程质量问题引起的安全事故，方案失败、未按方案施工或施工工艺不符合要求导致的安全事件或事故等。 方案安全由项目总工负责，由工程技术部门通过方案论证、制定和实施。安全技术交底、施工过程控制，层层落实安全责任。 （2）作业安全 主要指施工现场作业人员自身及所处作