防洪防汛及灾后重建应急预案.docx

防洪防汛及灾后重建应急预案

目录

一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1编制目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.2编制依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.3适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

1.4工作原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.5预案管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

二、组织机构及职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.1组织机构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

2.1.1应急指挥部．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

2.1.2应急工作小组．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

2.2职责分工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

三、风险分析与预警机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

3.1风险分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

3.1.1水文气象风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

3.1.2工程风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

3.1.3地质灾害风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

3.2预警级别划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

3.3预警发布与传递．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

四、应急响应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

4.1分级响应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

4.1.1一般洪水灾害应急响应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

4.1.2较大洪水灾害应急响应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

4.1.3重大洪水灾害应急响应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

4.1.4特别重大洪水灾害应急响应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

4.2应急响应措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

4.2.1信息报告与核实．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

4.2.2应急队伍动员与部署．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

4.2.3抢险救援行动．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

4.2.4群众转移与安置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

4.2.5应急物资调配．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

4.2.6医疗救护与卫生防疫．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

4.2.7交通通信保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

4.2.8社会秩序维护．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

4.2.9信息发布与舆论引导．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

五、灾后恢复与重建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

5.1灾情评估与统计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

5.2恢复重建规划．．．．．．．．．．．．