城市存量空间盘活优化的规划策略要点指引、调查与研究要点.pdf

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附录A

（资料性）

城市存量空间盘活优化的规划策略要点指引

以宜居、人文、绿色、韧性、智慧为理念，以民生保障、公益优先、节约集约、绿色低碳为导向，

针对当前城市存量空间盘活优化重点关注的问题，本附录提供多维目标体系下规划策略要点指引及其

适用情形方面的建议，包括（但不限于）下表中的内容。

表城市存量空间盘活优化规划策略要点指引表

主要问题规划目标规划策略要点指引适用情形

1以总体规划空间结构为依据，统筹功能布局完善、人

居环境改善、历史文化保护传承、生态网络建设、产业发

展、空间品质提升等多维目标，优化空间形态与布局。需要对空间结构与形

城市空间结构

需优化优化空间结构和布局2推动公共交通导向的空间发展模式，加强轨道交通站态、功能结构与布局进

点及周边地区的功能复合和一体化布局。行调整优化的地区

3结合产业用地更新，推进产城融合、职住均衡。

1开展存量未利用地处置专项调查，评估存量用地已有

规划的适宜性，合理调整用途和开发强度。

存量用地盘活利用

2增量与存量土地资源联动，多方参与，多元合作，推动

存量土地的盘活利用和零星土地的合理开发。

土地利用低

3加强土地复合利用。存量低效用地

效、不充分

4鼓励经营性开发的公益性贡献。

促进土地高效利用

5推动地上地下空间立体统筹规划建设，加强地下空间