泉州市金融创新及金融服务实体经济总体评价方案.pdf

泉州市金融创新及金融服务实体经济

总体评价方案

（第二次征求意见稿）

为充分动我市金融机构服务地方经济发展积极性，强化

金融监管合力，鼓励和引导有效金融资源服务实体经济，促进

营商环境不断优化，助力我市全面推进高质量发展超越，结合

我市实际情况，制定本总体方案。

一、总体原则

（-）总体方案共包括1个评选方案和4个评价方案，相

关评审工作坚持“立足实际、统筹兼顾、分类实施、集体决策、

客观公正的原则。总体方案涉及的评审工作按年度开展，于次

年第一季度启动对上年度的评价或评选工作。

（二）评选方案主要对在泉金融主体开展的金融创新项目

进行评选，获奖者优先在全市宣传推广运用。

（三）评价方案区分在泉金融机构不同行业，以及驻泉金

融监管部门不同职责，设置与其经营或管理职责相适应的评价

指标。对在泉金融机构评价结果将在全市通报、函告上级机构,

并作为依法合规开展财政性资金管理、政府重点项目战略合作

伙伴选择等的参考指标。

二、具体内容

（-）泉州市金融创新评选方案

评价对象为在泉银行、保险、证券、基金、金融租赁、消

费金融、企业集团财务公司等金融机构，各类新型金融组织，

类金融机构以及金融服务中介机构等。对其为满足市场需求，

提高企业融资便利度、助力乡村振兴、服务民生领域、推动科

技创新、支持绿色发展、实施大数据战略等方面开展的金融创

新进行评选，申报的金融创新项目可包括创新性突出、应用性

较强的产品创新、服务升级、技术改造等。计分采用百分制模

式。若当年度确实无原创或创新应用效果不明显的，可相应减

少奖项甚至奖项可空缺，确保评选质量（具体评方案见附件

5）o

（-）泉州市银行业机构服务民营和中小微企业发展评

方案

评对象为泉州市地方法人银行机构（含农商行、农信社）

和市域外法人银行业金融机构在泉设立的市级分行。以其服务

民营和中小微企业的相关指标为评内容，设置11项评指标

和1个扣分项。计分采用百分制模式，评指标设置相应的可

量化的评标准和权重，每项指标评分为该项得分乘以相应权

重，最终评分为所有评指标评分加总之和。村镇银行由各县

（市、区）政府根据实际情况自行开展评工作，外资银行不

参与评（具体评方案见附件1）

o

（三）泉州市银行业机构综合评方案

评对象为泉州市地方法人银行机构（含农商行、农信社）

和市域外法人银行业金融机构在泉设立的市级分行。以其支持

泉州经济建设、服务实体经济发展、履行社会责任、防控金融

风险相关指标为评内容，设置9项评指标和2个加分项。

计分采用百分制模式，评指标设置相应的可量化的评标准

和权重，每项指标评分为该项得分乘以相应权重，最终评分为

所有评指标评分加总之和（具体评方案见附件2）o

（四）泉州市保险业机构综合评方案

评对象为泉州市域外法人保险业金融机构在泉设立的市

级分公司、中心支公司或地区总部保险业金融机构。以其支持

泉州经济社会发展、服务民生项目相关指标为评内容，财险

类机构与寿险类机构分别评，财险机构