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项目职业危害因素与危险源辨识评价及分级管理办法.docx

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项目职业危害因素与危险源辨识评价及分级管理办法

第一章 总则

第一条为保证项目职业健康、安全生产管理体系有效运行并持续改进,对施工区域、办公场所及相关活动领域内的职业危害因素与危险源进行全面辨识与评价,实现对职业健康、安全生产的全面管理和有效控制,特制定本办法。

第二条本办法适用于本项目经理部所属施工区域、办公场所及相关活动领域内所产生的与职业健康、安全生产有关的危害因素、危险源的辨识、评价活动。

第二章 职责

第三条项目经理负责审批本项目职业危害因素识别及评价清单和危险源辨识及风险评价清单。

第四条职业危害因素与危险源辨识评价管理

一、项目综合办公室负责对项目办公场所和生活设施及交通车辆的职业危害因素与危险源进行识别、评价。

二、项目安全环保管理部负责组织、指导各部门的职业危害因素与危险源以及重大危险源的调查、辨识、评价,并最终进行汇总,建立和管理辨识评价清单,督促、检查职业危害因素与危险源排查及控制措施的落实情况,并及时报公司安全管理部。

三、项目安全环保管理部负责组织相关部门针对本项目已辨识的重大职业危害因素与危险源制定相应的控制措施或管理方案。

四、项目工程部负责对施工过程及推广“四新”和节能减排时可能发生的职业危害因素与危险源进行评价。

五、项目安全总监根据公司已辨识的职业危害因素与危险源辨识清单(指南)和本项目已辨识的职业危害因素与危险源,负责组织对本项目施工区域、办公场所及其相关活动领域内的职业危害因素与危险源进行二次识别、评价。项目工程部负责编制相关的控制措施或管理方案,安全环保管理部负责监督检查其落实情况。

第三章 职业危害因素与危险源的识别和评价方法

第五条职业危害因素与危险源辨识范围

为充分辨识职业危害因素与危险源,根据项目施工区域、办公、生活场所及其相关活动领域内存在的不安全因素,对容易导致职业病、高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌、中毒、火灾等方面的职业危害因素与危险源进行辨识、评价(包括进入作业现场的相关方人员的活动,使用的设备、设施、物资等)。

第六条职业危害因素与危险源辨识应考虑的因素

一、三种状态

(一)正常(例如:每天的正常施工过程);

(二)异常(例如:设备维修、检修);

(三)紧急(例如:火灾、爆炸、坍塌)。

二、三种时态

(一)过去(例如:已经发生过的伤害事故);

(二)现在(例如:作业活动、设备、设施等现在的安全控制状态);

(三)将来(例如:作业将发生变化,设备、设施变更,新工艺使用时的安全控制状态)

三、辨识的四方面

(一)物的不安全状态(包括设备、材料、施工机械、机具等);

(二)人的不安全行为(包括违反法规、标准及规章制度、方案等);

(三)管理的缺陷(包括技术措施、施工方案、管理不到位等);

(四)作业环境的缺陷(包括作业场所的安全防护措施不合理、防护装置、服、用品缺少、生态环境等)。

第七条职业危害因素与危险源辨识的分类

一、按照《企业职工伤亡事故分类标准》中的事故类别进行职业危害因素与危险源辨识,包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它等。

二、按照《生产过程危险和有害因素分类与代码》进行职业危害因素与危险源辨识,包括:物理、化学、生物、心理和生理、行为、其他等。

第七条职业危害因素与危险源辨识方法

使用《危险源辨识及风险评价表》(附件1)和《职业危害因素识别及评价清单》(附件2)按照下列方法进行危险源辨识:

一、询问、交流

对于某项工作具有丰富经验的人,往往能指出其工作中的危害,从指出的危害中可初步分析出所存在的职业危害因素与危险源。

二、现场观察

通过对工作环境的现场观察,可发现存在的危险;从事现场观察的人员,要求具有安全技术知识和掌握职业健康、安全生产法规、标准。

三、查询有关记录

查阅有关职业病、事故的记录,可从中发现存在的危险。

四、获取外部信息

从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关职业危害因素与危险源信息,加以分析研究,可辨识出组织存在的危险。

五、工作任务分析

通过分析组织成员工作任务中所涉及的危害,可识别出有关的职业危害因素与危险源。

第八条风险评价方法

评价方法采用作业条件危险评价法进行,用与系统危害性有关的三个因素指标之积来评价系统人员伤亡危险的大小,其简化公式是:D=L×E×C式中:D——表示危险性;L——表示事故发生的可能性;E——表示暴露于危险环境的频率(包括时间频率和人员数量);C——表示事故可能造成的后果。

表1事故发生的可能性(L)

分数值

事故发生的可能性

10

完全会被预料到

6

相当可能

3

可能,但不经常

1

完全意外,很少可能

0.5

可以设

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