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非煤矿矿山企业安全生产许可证核发操作规范

一、行政审批项目名称、性质

（一）名称：非煤矿矿山企业安全生产许可核发

（二）性质：行政许可

二、设定据

《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号公布，2014年国务院第653号令

修正）第二条：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、美用爆破器材生产企业（以

下统称企业）实行安全生产许可制度。

三、实施权限和实施主体

《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号公布,2015

年国家安监总局令第78号令修正）第四条第二款：省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理

部门（以下简称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责本行政区域内除本条第一款规定以外的非

煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发和管理。

第四条第三款：省级安全生产许可证颁发管理机关可以委托设区的市级安全生产监督管理部门

实施非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作。

根据桂政发（2016）76号、桂政发（2018）15号和桂安监管法规（2018）4号文件规定，自治

区安监局把非煤矿矿山企业安全生产许可证核发委托给设区市安全监管局实施。

设区市安全监管局受自治区安全监管局委托，负责辖区内陆上石油、天然气开发生产；金属非

金属矿山；尾矿库；从事非燥矿山采掘施工企业；石油、天然气勘探与金属矿产资源地质勘探单位

的非煤矿矿山企业安全生产许可证核发。

对从事危险性较小的地热、温泉、矿泉水、卤水、砖瓦用粘土资源开采企业不实施安全生产许

可。

四、行政审批条件

根据《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号公布,

2015年国家安监督总局令第78号修正）第六条规定，非燥矿山企业取得安全生产许可证，应当具

备下列安全生产条件：

（一）建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任

制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危

险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等

规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程；

（二）安全投入符合安全生产要求，照国家有关规定足额提取安全生产费用；

三（）设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员：

（四）主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书;

（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

（六）其他从业人员照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格；

七（）法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；

（八）制定防治职业危害的具体措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防

护用品；

（九）新建改建扩建工程项目依法进行安全评价，其安全设施经验收合格；

+（）危险性较大的设备设施按照国家有关规定进行定期检测检验；

十（一）制定事故应急救援预案，建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材设备；生

产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的矿山救护

队或者其他应急救援组织签订救护协议。

五实施对象和范围

广西壮族自治区行政区域内的下列企业：（1）金属非金属矿山企业及其尾矿库；（2）地质勘

探单位；（3）采掘施工企业：4（）石油天然气企业。

六申请材料

根据《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号公布，

2015年国家安监督总局令第78号修正）第八条规定：

-（）安全生产许可证申请书；

（二）工商营业执照复印件；

三（）采矿许可证好印件；

（四）各种安全生产责任制复印件；