公共安全与公共突发事件的应急处理.ppt

大学生平安教育与应急训练Studentssafetyeducationandemergencyresponsetraining

课程介绍

课程要求知识性与实践性并重请假须有书面请假单，缺课不超过1/3本课程考核以突出针对性和实效性为原那么，考核由两局部构成：〔1〕平时考核〔2〕期末考试

学习目的平安对于个人的重要性平安问题是２１世纪各个国家和地区普遍关注的热点问题国内平安形势严峻，需要国家、社会与个人共同关注平安问题平安教育是当前我国高等教育人才培养工作中迫切需要研究和解决的时代课题(2021年中国大学生人数超过2144万)

第一章公共平安与公共突发事件的应急处理

5.12地震2021年5月12日的汶川地震重创约50万平方公里的中国大地!

截至2021年5月25日10时，共遇难69227人，受伤374643人，失踪17923人。其中四川省68712名同胞遇难，共有5335名学生遇难，1000多名失踪。直接经济损失达8452亿元。2021年5月12日

舟曲泥石流2021年8月7日22时许，甘南藏族自治州舟曲县突降强降雨，县城北面的罗家峪、三眼峪泥石流下泄，由北向南冲向县城，造成沿河房屋被冲毁，泥石流阻断白龙江、形成堰塞湖。据中国舟曲灾区指挥部消息，截至21日，舟曲“8·8〞特大泥石流灾害中遇难1434人，失踪331人。

拉萨事件拉萨事件

2021年7月5日晚

据新华网信息：2021年4月28日凌晨4时48分，北京至青岛的T195次客车下行至胶济线周村至王村区间时，尾部第9至第17节车厢脱轨，与上行的烟台至徐州的5034次客车相撞，致使该客车机车和5节车厢脱轨，造成重大人员伤亡。到发稿时，死亡70人，伤416人。

7.23温州动车事故

上海地铁追尾事件2021年9月27日下午两点半左右，由于新天地站信号故障，上海地铁10号线采用人工调度，导致豫园路站两辆列车相撞。

1.1我国当前公共平安的根本状况我国已进入突发事件高发时期各类突发事件的总量呈爆炸式增长参与突发事件的总人数呈大幅增加趋势参与突发事件的主体具有广泛的社会性突发事件的类型特别齐全非理性、非法的表现形式比例上升

1.2突发事件的分类、成因与特点突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共平安的紧急事件。

1.2突发事件的分类、成因与特点

1.2突发事件的分类、成因与特点

1.2突发事件的分类、成因与特点自然灾害的主要成因：自然规律引发生态环境的平衡格局遭受破坏，人类受到大自然的报复预警失败或预警水平低下缺乏防范预案或预案质量不高

1.2突发事件的分类、成因与特点

1.2突发事件的分类、成因与特点〔1〕突发性。虽有量变过程，但事件爆发的时间、规模、具体态势和也许深度往往在意料之外。事件爆发，演变迅速，解决问题的时机稍纵即逝，如果不能及时采取应对措施，将会造成更大的危害和损失。〔2〕不确定性。发生的时间、地点难以确定，原因、变化方向、影响因素、后果等各方面都无规那么。人们在事件面前往往无所适从，更增强了恐慌感，扩大了不平安感。

1.2突发事件的分类、成因与特点〔3〕威胁性。以人员伤亡、财产损失为标志，包括直接损害和间接损害，还表达在对社会心理和个人心理造成的破坏性冲击，进而渗透到社会生活的各个层面。

〔4〕紧迫性。事发突然，瞬息万变，微小的变化都可能引发更大的灾难。所以迫切需要决策者依靠有限的信息，在有限的时间里，迅速判断和决策。处置是否及时妥当，关系到社会稳定、执政水平和国家安危。

1.2突发事件的分类、成因与特点

1.3?突发事件应对法?的主要内容

1.3?突发事件应对法?的主要内容各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级〔特别重大〕、Ⅱ级〔重大〕、Ⅲ级〔较大〕和Ⅳ级〔一般〕。〞

依次用红、橙、黄、蓝色表示。

1.3?突发事件应对法?的主要内容国家要建立健全突发事件应急预案体系。突发事件应对的科学体制，是指预防、处置突发事件的各种制度及其运行标准的总称。一般说来由预警机制、紧急处置机制，善后协调机制、评估机制四局部构成。

1.4突发事件的应对原那么自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件的应急处置措施：〔一〕组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施；〔二〕迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施；〔三〕立即抢修被损坏的交通、通信