医院物资采购监督管理制度.docx
医院物资采购监督管理制度
为规范医院物资采购工作,加强对物资采购的监督管理,保证采购物资的质量,控制采购成本,维护医院的合法权益,特制定本制度。
监督管理原则
1.公开透明原则:采购信息、采购流程、采购结果等应向医院内部相关部门和人员公开,接受广泛监督,防止暗箱操作。
2.公平公正原则:对所有供应商一视同仁,严格按照规定的标准和程序进行选择,确保竞争的公平性,保障医院和供应商的合法权益。
3.廉洁自律原则:参与采购监督管理的人员应严格遵守廉洁规定,不得接受供应商的贿赂、回扣或其他不正当利益,维护采购工作的廉洁性。
4.全程监督原则:对物资采购的全过程,包括采购计划制定、供应商选择、采购合同签订、物资验收、付款等环节进行全面监督,确保每一个环节都符合规定。
监督管理主体
1.医院内部审计部门:负责对物资采购的预算、财务支出等进行审计监督,定期检查采购资金的使用情况,评估采购成本的合理性,发现并纠正资金使用中的问题。
2.医院纪检监察部门:对采购过程中的违纪违规行为进行监督检查,受理相关举报和投诉,查处采购人员的贪污、受贿、滥用职权等违法违纪行为。
3.医院物资管理委员会:对采购计划的合理性、供应商选择的公正性、采购合同的合法性等进行审查和监督,参与重大采购项目的决策和监督。
4.使用部门和职工代表:使用部门有权对采购物资的质量、性能等进行反馈和监督,职工代表可通过职代会等形式对采购工作进行民主监督。
采购计划制定监督
1.需求审核:使用部门提出物资采购需求时,应详细说明物资的名称、规格、型号、数量、用途等信息。物资管理部门会同相关技术人员对需求的合理性进行审核,避免重复采购、过度采购或采购不适用的物资。
2.预算评估:财务部门对采购计划的预算进行评估,根据医院的财务状况和资金安排,审核采购预算的合理性和可行性。对于超出预算的采购项目,需重新进行评估和调整。
3.计划审批:采购计划需经过物资管理委员会的审批,审批过程应严格按照规定的程序进行,确保采购计划符合医院的发展战略和实际需求。
供应商选择监督
1.供应商资质审查:采购部门应建立供应商信息库,对供应商的资质、信誉、生产能力、质量保证体系等进行全面审查。审查过程中应要求供应商提供相关的证明文件和资料,并进行实地考察。
2.采购方式选择:根据采购物资的性质、金额等因素,合理选择采购方式,如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等。采购方式的选择应符合相关法律法规和医院的规定,确保采购过程的公开、公平、公正。
3.评标过程监督:在招标、谈判等采购活动中,应成立评标小组,评标小组的成员应具备相关的专业知识和经验。纪检监察部门和内部审计部门应参与评标过程的监督,确保评标过程的公正、透明,防止评标过程中的违规行为。
采购合同签订监督
1.合同条款审查:法务部门对采购合同的条款进行审查,确保合同条款符合法律法规的要求,明确双方的权利和义务,避免合同中存在模糊不清或不利于医院的条款。
2.合同签订程序:采购合同的签订应严格按照医院的规定程序进行,由采购部门起草合同,经相关部门审核后,报医院领导审批。合同签订过程中应加盖医院公章或合同专用章,确保合同的合法性和有效性。
3.合同备案管理:采购合同签订后,应及时将合同副本送内部审计部门和纪检监察部门备案,以便对合同的执行情况进行监督。
物资验收监督
1.验收标准制定:物资管理部门会同使用部门和相关技术人员制定物资验收标准,明确验收的内容、方法和质量要求。验收标准应符合国家相关标准和医院的实际需求。
2.验收过程监督:物资到货后,采购部门应组织使用部门、物资管理部门和质量控制部门等相关人员进行验收。验收过程中应严格按照验收标准进行检查,确保物资的数量、质量、规格等符合合同要求。纪检监察部门和内部审计部门可对验收过程进行抽查监督。
3.验收结果处理:对验收合格的物资,应及时办理入库手续;对验收不合格的物资,应及时与供应商沟通协商,要求供应商进行更换、退货或补货等处理。
付款监督
1.付款审核:财务部门对采购付款申请进行审核,审核内容包括采购合同、验收报告、发票等相关凭证的真实性、合法性和完整性。只有在审核通过后,才能办理付款手续。
2.付款方式选择:根据采购合同的约定和医院的财务管理制度,合理选择付款方式,如银行转账、支票等。付款方式应确保资金的安全和及时支付。
3.付款跟踪:财务部门应定期对采购付款情况进行跟踪和统计,及时发现和解决付款过程中出现的问题。对于逾期未付款的情况,应及时与供应商沟通协商,避免产生不必要的纠纷。
违规处理
1.对采购人员的处理:采购人员如有违反采购制度、贪污受贿、滥用职权等行为,一经查实,将视情节轻重给予相应的党纪政纪处分;构成犯罪的,移交司法机关依法追