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配电网建设改造行动计划

(2022—2022年)

配电网是国民经济与社会发展的重要公共基础设施。近

年来，我国配电网建设投入不断加大，配电网发展取得显著

成效，但用电水平相对国际先进水平仍有差距，城乡区域发

展不平衡，供电质量有待改善。建设城乡统筹、安全可靠、

经济高效、技术先进、环境友好的配电网络设施与服务体系

一举多得，既能够保障民生、拉动投资，又能够带动创造业

水平提升，为适应能源互联、推动互联网“+”发展提供有力

支撑，对于稳增长、促改革、调结构、惠民生具有重要意

义。为加快推进配电网建设改造，特制定本行动计划。

一、指导思想

环绕全面建成小康社会宏伟目标，贯彻《关于加快配电

网建设改造的指导意见》，切实落实稳增长、防风险的重大

措施，结合当前我国配电网实际情况，用五年摆布时间，进

一步加大建设改造力度。以满足用电需求、提高可靠性、促

进智能化为目标，坚持统一规划、统一标准，统筹城乡、协

同推进，着力解决城乡配电网发展薄弱问题，推动装备提升

与科技创新，加大政策支持，强化监督落实，全面加快现代

配电网建设，支撑经济发展与服务社会民生。

二、行动目标

到2022年，中心城市(区)智能化建设与应用水平大

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幅提高，供电可靠率达到99.99%，用户年均停电时间不超过

1小时，供电质量达到国际先进水平；城镇地区供电能力及

供电安全水平显著提升，供电可靠率达到99.88%以上，用户

年均停电时间不超过10小时，保障地区经济社会快速发展；

乡村及偏远地区全面解决电网薄弱问题，基本消除长期低“

电压”，户均配变容量不低于2千伏安，有效保障民生。

加快建设现代配电网，以安全可靠的电力供应与优质高

效的供电服务保障经济社会发展，为全面建成小康社会提供

有力支撑。提升供电能力，实现城乡用电服务均等化。构建

简洁规范的网架结构，保障安全可靠运行。应用节能环保设

备，促进资源节约与环境友好。推进配电自动化与智能用电

信息采集系统建设，实现配电网可观可控。满足新能源、

分布式电源及电动汽车等多元化负荷发展需求，推动智能

电网建设与互联网深度融合。

通过实施配电网建设改造行动计划，有效加大配电网资

金投入。2022-2022年，配电网建设改造投资不低于2万亿

元，其中2022年投资不低于3000亿元，十三五“”期间累计投

资不低于1.7万亿元。估计到2022年，高压配电网变电容

量达到21亿千伏安、路线长度达到101万公里，分别是

2022年的1.5倍、1.4倍，中压公用配变容量达到11.5亿千伏

安、路线长度达到404万公里，分别是2022年的1.4倍、1.3倍。

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1.供电可靠率%99.3599.6999.82

其中：中心城市(区)%99.9599.9799.99

城镇%99.8099.8599.88

乡村