新质生产力发展背景下的财税体制改革思路分析.pdf

财务管理会

中国乡镇企业计

新质生产力发展背景下的

财税体制改革思路分析

扶瑶

（西南大学出版社有限公司重庆400715）

摘要：在新时代背景下，新质生产力的培育与发展已成为推动经济社会高质量发展的核心驱动力。财税政策作为国家

宏观调控的重要工具，对于引导资源配置、激励创新活动、优化产业结构升级、提升公共服务效能具有不可替代的作用，其改

革对于促进新质生产力的形成与发展具有深远影响。本文深入探讨了财税体制改革与新质生产力发展的内在联系，分析了财税

体制改革对新质生产力发展的影响机制，以及当前财税政策面临的挑战，并提出了针对性的改革建议，以期为构建适应新时代

发展要求的财税体系提供参考。通过理论分析与实证研究相结合，本文旨在为构建适应新时代发展要求的财税体系、推动新质

生产力的持续健康发展提供理论支持和实践路径。

关键词：财税体制；新质生产力；财税政策

引言这种高效性有助于降低生产成本，提高市场竞争力。

新质生产力，作为基于新技术、新模式、新业态等要素可持续性：新质生产力注重经济、社会、环境的协调

融合而形成的先进生产力，正以前所未有的速度改变着全球发展，追求长期稳定的增长模式。它强调在发展过程中注

经济格局。它涵盖了数字经济、绿色经济、智能制造、生物重环境保护和资源节约，实现绿色可持续发展。

经济等多个领域，以创新为主导，具有高科技、高效能、高融合性：新质生产力打破了传统产业的界限，促进了

质量三大特质。在当今快速发展的时代，新质生产力的崛起不同产业、不同领域之间的跨界融合。这种融合性有助于

成为推动经济持续增长和社会进步的关键因素。财税政策作形成新的产业链和价值链，推动产业升级和经济发展。

为国家治理的重要基础和宏观调控的重要工具，其改革对于

激发新质生产力具有至关重要的意义。通过税收制度设计、二、财税政策对新质生产力发展的影响机制

财政支出结构调整等方式，能够直接影响市场主体的行为选1.税收激励与研发投入

择，进而对新质生产力的培育和发展产生关键作用与深远影税收优惠政策是激发企业创新活力、促进新质生产

响。因此，研究财税政策改革与新质生产力发展的互动关力发展的重要手段。通过降低高新技术企业、研发活动的

[1]所得税率，实施研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等

系，对于推动经济社会高质量发展具有重要意义。

税收政策，可以有效降低企业的创新成本，增加其研发投

一、新质生产力的内涵与特征入，加速科技成果的转化与应用。这些政策有助于引导企

1.新质生产力的内涵业加大在新质生产力领域的投入力度，推动科技创新和产

新质生产力是指在科技进步和制度创新的推动下，业升级。此外，针对初创企业和小微企业的税收减免政

通过生产要素的重新组合和优化配置，形成的具有更高效策，有助于降低创业门槛，激发市场活力，为新质生产力

率、更强竞争力的生产力形态。它不仅仅是对传统生产力[2]

的孕育提供土壤。

的简单升级，更是对传统生产方式的根本性变革，体现了2.财政支出引导与资源配置

生产力的质的飞跃。新质生产力涵盖了数字经济、绿色经财政支出在支持基础设施建设、科技创新、人才培

济、智能制造、生物经济等多个领域，是推动经济社会高养等方面发挥着关键作用。通过加大对战略性新兴产业、

质量发展的核心动力。关键核