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财务管理会

中国乡镇企业

计

行政事业单位财务预算管理的问题研究

贾婷婷

（漠河市民政局黑龙江漠河165300）

摘要：财务预算是对单位未来预算年度的收支业务的规划方案，是单位运营管理的重要组成部分。科学规范地编制财

务预算既能促进单位有计划、有策略地执行各项业务，还能够监管单位各项业务施行准确度，并推动资金得到合理的使用。随

着社会经济的不断发展，行政事业单位的业务发展受到一定程度的影响，单位的预算管理中的问题也随之显现。本文以行政事

业单位为研究对象，通过对其财务预算管理现存问题的分析，提出具体的改进建议，旨在为行政事业单位更好地开展财务预算

编制与执行提供参考。

关键词：行政事业单位；财务预算；绩效管理

一、研究背景以帮助行政事业单位将财务任务加以逐层划分，明确工作

行政事业单位财务预算方案需要集合单位全体员工任务相关负责人员的具体权限与职责，并进行统一部署和

智慧并结合单位运行实际需求进行规划。有效合理的财务[2]

实施。第三，预算资金通常需要详细列明各项支出的用途

预算管理，通过对资金支付时间的预判，反向对行政事业和项目，不允许资金在项目之间随意调配。这种项目化管

单位的业务产生促进作用。随着互联网和数字经济的不断理要求预算编制时需明确、细化每一笔资金的具体使用方

发展，财政支付体系也在不断变化。近年来，国家对行政向，并在使用过程中严格执行，同时进行重点监督。

事业单位的财务预算越发重视，为了更好保证行政事业单

位财务预算的准确性，行政事业单位需要提高内部管理水二、财务预算编制与执行存在的问题

平，对当前存在的对预算编制业务重视程度不足，规划缺1.目标制定环节

乏前瞻性，业财融合有待提升，目标制定不够合理，信息1.1业务重视程度不足，规划缺乏前瞻性

传递不畅通，责任划分不够明确等问题进行深入分析，结由于部分行政事业单位的领导干部对财务预算工作

合社会发展和实际工作，科学做好财务预算管理工作。不够重视，对预算目标制定的合理性、全面性考虑不充

1.全面财务预算的必要性分，致使单位当年的财务预算目标无法和整体战略目标相

全面预算管理对于行政事业单位提高其管理质量有较匹配。合理、全面地编制财务预算应该是业务和财务相结

为关键的影响。行政事业单位预算管理能有效提高工作效合的，但大多数行政事业单位中普遍认为编制财务预算就

率，预算管理贯穿单位的日常管理过程，合理、有效的预是财务人员的工作，导致财务编制与单位业务工作发生偏

算编制可以为日常管理提供明确的依据，使每个工作模块离，业务人员对于预算工作重视不足，对业务规划缺乏前

的性能更具组织性和可预测性，提高行政事业单位抵抗风瞻性、计划性，导致预算上报后才发现存在漏报、错报等

[2]

险的能力。第二，行政事业单位预算管理可以优化资源配情况，从而影响财政资金的合理和及时支付。

置，提高资源使用效率。同时可以具体化工作量，明确各1.2业财融合有待提升，目标制定不够合理

部门的工作职责，改善单位的财务支付模式。最后，行政在预算目标制定中财务人员对单位业务的不了解和

事业单位的财务管理可以防止违纪行为的发生，提高抗风参与度不足也是导致单位财务预算编制不合理和不全面的

[1]原因之一，单位在编制预算