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浙江省独角兽企业培育机制分析

【摘要】独角兽企业作为创新型企业的典范，在推动区域经济增长和颠覆式创新方面充当关键角色。论文在分析独角兽企业发展现状的基础上，基于创业生态系统理论，从政府部门、经济市场、人力资本、金融投资、创业文化、数字治理等角度分析了浙江省独角兽企业的培育机制。从系统、制度、网络、文化4个方面提出了相关建议，旨在推动浙江省独角兽企业的高水平培育与高质量发展。

【关键词】浙江省；独角兽企业培育；创业生态系统

1引言

独角兽企业是具备高技术、高成长、高价值、新赛道特征的创新型企业，能为区域经济带来爆发式增长、为传统产业带来颠覆式创新，是培育新质生产力、推动新旧动能转换的重要载体。2024年7月30日，中共中央政治局会议指出，要支持发展独角兽企业。浙江省计划到2027年累计培育独角兽企业超80家，建设具有国际影响力的独角兽企业集聚区5个以上。因此，探讨浙江省独角兽企业的发展现状，厘清培育与壮大独角兽企业的成长机制，对于实现浙江省独角兽企业量质齐升，助力浙江成为全国独角兽企业集聚高地具有重要意义。

2创业生态系统理论与独角兽企业概述

2.1创业生态系统理论

关于创业生态系统理论的研究，Dunn[1]将创业活动与生态系统相结合，初步构建了创业生态系统的完整框架。在后续发展中，Cohen[2]与Isenberg[3]等学者认为，创业生态系统特指创业企业所在的外部创业环境，而Vogel[4]、林嵩[5]则认为，创业生态系统是指涵盖创业企业内部环境与外部创业环境的有机系统。

基于本文研究的是浙江省独角兽企业培育机制，使用Isenberg的创业生态系统模型，结合浙江数字经济特色，本文提出了浙江省独角兽企业以政府部门、经济市场、人力资本、金融投资、创业文化、数字治理为六要素的创业生态系统研究框架，如图1所示。

2.2独角兽企业研究

关于独角兽企业的研究，独角兽企业的概念可以追溯到2013年美国的风险投资家AileenLee所提出的定义，用以描述估值10亿美元以上且未在股票市场上市的科技创业公司。在国内，长城战略咨询是独角兽企业研究的先行者，指出独角兽企业是在中国境内注册、创立时间未超过十年的非上市企业。这类企业以技术创新为引领，以高水平人才、高能级资本为驱动，成为开辟新领域、新赛道的典型代表企业。

3独角兽企业发展现状

3.1独角兽企业数量增长与趋势演变

从全国范围看，我国独角兽企业数量总体呈上升趋势（见图2），2016年到2023年独角兽企业累计数量从131家增至375家；每年新晋独角兽数量的增加数量具有波动性，不同年份之间变化较大，在2022年至2023年呈下降趋势；超级独角兽累计数量整体变化幅度较小，每年保持约10家。从浙江省独角兽企业数量来看，自2016年到2023年其数量总体呈稳定中上升的趋势（见表1）。

3.2独角兽企业区域分布与估值概况

2023年，独角兽企业主要分布在京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝四大城市群，占全国独角兽企业总数的86%。其中，长三角独角兽企业总数占比达42%。2023年全国独角兽企业共375家，总估值约为1.2万亿美元。从浙江省独角兽企业的区域分布来看，2023年杭州市共有19家独角兽企业，嘉兴市共有4家独角兽企业，宁波市共有2家独角兽企业，湖州市、金华市、衢州市、台州市和温州市各有1家独角兽企业。浙江省全省独角兽企业估值共计713亿美元，其中杭州市占比高达59%。

3.3独角兽企业赛道迭代与领域开拓

2016年至2023年，中国独角兽企业在行业分布上发生了显著变化，从模式创新逐渐转向技术创新引领，具体表现为赛道数量的增长、热门赛道的变化以及赛道重心由互联网向高新技术转移。浙江省独角兽企业从赛道分布看呈现“多点开花”的特点，覆盖了17个赛道。其中，集成电路（5家）是企业数量最多的领域、清洁能源（4家）、新能源汽车（3家）。数字医疗、智慧出行、数字文娱和金融科技各有2家企业，反映了数字化转型和跨界融合的活跃趋势。而VR/AR、人工智能、创新医疗器械等其他赛道企业数量均较少，各仅有1家。

4基于创业生态系统对浙江省独角兽企业发展的分析

4.1以政府部门主导推动企业成长

政府的参与对于初创企业的成长乃至创业生态系统的平稳发展至关重要。在浙江省，政府通过一系列鼓励创新创业的政策举措，为独角兽企业的快速发展营造了良好的外部环境。2021年，“凤凰行动计划”推动浙江省培育高成长性企业，通过实施减税、补贴和公共服务优化，降低了企业运营成本。2024年，浙江省级层面出台了《浙江省加快培育独角兽企业行动方案（2024—2027年）（征求意见稿）》，目标是到2027年时累计培育独角兽企业超80家，基本形成全周期赋能的独角兽企业培育机制。在市级层面，杭州市西湖区与余杭区均建立了专门的服务机制