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深刻领会学习实践科学发展观活动的重大意义和主要内涵 彭敬湘 副校长 教 授 一、深刻领会学习实践科学发展观活动的重大意义 （一）从国际环境看，是在深刻变化的国 际环境中推动我国发展的迫切需要。 就机遇而言是三要四化一主题。 三要：即要和平要合作要发展。 “四化”即： 政治多极化、经济全球化、社会 信息化、文化多样化。 政治多极化 “不可逆转”。 经济全球化： 贸易全球化、生产全球化、投资全球 化、环境资源人口全球化、金融市 场全球化。 社会信息化： 当今世界无处不有信息，无人不享有 信息。 文化多样化： 东西文化平分秋色，各放异彩。 一个主题： 就是和平发展是主题。 就挑战而言是三多三争、四突出四利用与一压力 三多： 一是局部战争多；二是不稳定不确定的 因素多；三是非传统性安全问题多。 三争是： 单极与多极的斗争、西化与反西化的 斗争、渗透与反渗透的斗争。 四突出即：金融问题突出、能源资源问题突出、 粮食安全问题突出、贫富差距突出 755美元以下的为低收入国家，755-9265美元的为中收入国家，9266美元以上的为高收入国家。低收入的穷国占世界总人口的40%，他们的产值只占世界总产值的3.4%，高收入的富国占世界总人口的15%，但是，他们的产值占到了世界总产值的78%。 “四利用” 即利用“颜色革命”，利用各种版本的“中国威胁论”，利用涉藏、涉疆、涉台、涉“法轮功”，利用人权、民族、宗教等问题对我国进行抹黑、施 压和制裁。 “一压力” 即发达国家在经济科技上占优势的压力将 长期存在。 （二）从国内建设看，是落实小康社会建设 新要求的迫切需要。 实现小康社会奋斗目标的新要求，即经济上要增强发展协调性、实现经济又好又快的发展；政治上要扩大社会主义民主，更好地保障人民权益和社会公平正义；文化上要加强文化建设，明显提高全民族的文明素质；社会上要加快发展社会事业，全面改善人民生活；生态上要建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构，增长方式和消费模式。 一是部分工人失业。 二是部分农民失地。 三是资源能源失衡。 四是环保失控。 五是经济结构失调。 六是重大事故失人心。 （三）从党的建设看，是全面推进党的建 设新的伟大工程的迫切需要 两大建设即：执政能力建设、先进性建设。 两大课题即：提高领导水平和执政水平的课题，提 高拒腐防变和抵御风险能力的课题。 三个不完全适应、不完全符合的问题。 一是 党的执政能力与新形势新任务的要求 还不完全适应、不完全符合的问题。 二是 一些党员干部的思想观念、能力素质 与党的先进性要求还不完全适应、不 完全符合的问题。 三是 一些基层党组织的管理手段和创新能 力与经济社会发展的任务不完全适应 、不完全符合的问题。 二、科学发展观的提出、完善和形成 （一）科学发展观的提出 2003年8月底至9月初，胡锦涛第一次使用了“科学发展观”的概念。 （二）科学发展观的完善 2003年10月，胡锦涛比较完整地提出了科学发展观的内涵，即坚持以人为本、树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。 在十六届四中全会上，胡锦涛第一次把过去“三位一体”的布局提升为四位一体的布局。 十六届五中全会又明确提出了“五个统筹”。 十六届六中全会用三个坚持，明确了科学发展观的地位。 坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导； 坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验； 坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。 （三）科学发展观的形成 第一个“是”是：科学发展观是对党的三代中央领导