盘点卫生计生十新闻.doc

盘点2013年度卫生计生十大新闻 ① 新组建的国家卫生和计划生育委员会挂牌成立，卫生和计生行业实施资源整合 大部制促卫生计生事业科学发展 新闻回放 2013年3月10日，《国务院机构改革和职能转变方案》发布，开启了新一轮机构改革，重点围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部制改革，其中决定整合成立国家卫生和计划生育委员会。3月17日，新组建的国家卫生和计划生育委员会挂牌成立。 6月，国务院办公厅印发《国家卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定》，明确国家卫生和计划生育委员会承担统筹规划医疗卫生和计划生育服务 资源配置，组织制定国家基本药物制度，拟订计划生育政策，监督管理公共卫生和医疗服务，负责计划生育管理和服务工作等18项职责，设21个内设机构。 按照国务院机构改革和职能转变方案要求，国家卫生计生委在“三定”工作中，坚持以职能转变为核心，继续简政放权，理顺职责，完善制度机制。本着改革发展稳 定、整合融合、优化精简以及突出职能转变的原则，合理设置内设机构。对两部门综合司局进行合并，对职责相近的司局进行整合。同时，依据整合和加强的职责增 设了部分机构，并进一步理顺了司局职责关系，保持了工作的连续性和稳定性。 国家卫生计生委“三定”规定减少和下放了卫生计生工作的一些具体管理事项，有针对性地强化了统筹规划卫生计生服务资源配置等职能；着力扩充卫生计生服务资 源的供给，以满足人民群众多层次、多样化的卫生计生服务需求；着力完善与发展公共卫生计生服务体系，促进城乡居民享有基本公共卫生计生均等化服务。其实质 就是通过体制机制创新，努力破解影响和制约卫生计生事业发展的深层次矛盾和问题，最大限度地满足人民群众日益增长的卫生计生服务需求。入选理由 新的机构，新的职能，新的使命。国家卫生计生委的组建，为卫生计生事业的进一步发展提供了新的组织机构安排。卫生计生部门的职能整合，统筹卫生和计划生育服务资源，旨在融合卫生和计划生育两支队伍，实现信息共享、力量整合，对促进卫生计生工作科学发展，意义重大且深远。 站在新的历史起点上，新的形势和任务对卫生计生事业发展提出了更高的要求。每一位老百姓中国梦的实现，都离不开健康的保障，健康中国梦是每一位普通老百姓的共同梦想。两支队伍的整合，将使卫生计生事业拥有更加广阔的发展空间，让百姓得到更好的健康服务。② 继续调整完善生育政策，启动单独两孩政策 单独两孩政策有温度 新闻回放 11月15日发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，坚持计划生育基本国策，启动实施单独两孩政策。这是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整完善，是国家人口发展的重要战略决策。 单独两孩政策如何启动实施？符合政策条件的公众什么时候可以生育第二个孩子？实施单独两孩，是否意味着今后计划生育工作将放松？政策出台后，针对群众关心 的相关问题，国家卫生计生委对单独两孩政策予以解读：启动实施单独两孩政策，全国不设统一时间表，将由各省（区、市）根据实际情况，确定具体时间；当符合 政策条件夫妇的户籍所在省份修订了人口与计划生育条例或人大常委会作出专门规定，允许单独夫妇可生育两个孩子，即可按程序申请再生育。 12月23日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议听取了国务院关于提请审议《关于调整完善生育政策的决议（草案）》议案的说明，并对《决议 （草案）》进行审议。《决议（草案）》分为3个部分，包括稳妥、扎实、有序推进、调整、完善生育政策，坚持计划生育基本国策，加强监督检查。 国家卫生计生委主任李斌在会上说，实施单独两孩政策，不会对我国粮食安全以及教育、卫生、就业等基本公共服务造成大的压力，同时可以为今后进一步调整完善生育政策，逐步实现城乡、区域、民族间生育政策的基本统一积累经验，创造条件。 国家卫生计生委强调，当前，我国人口众多的基本国情没有根本改变，人口对经济、社会、资源、环境的压力将长期存在，计划生育基本国策必须长期坚持，计划生 育工作必须常抓不懈。要继续坚持落实《人口与计划生育法》、地方人口与计划生育条例以及相关法律法规，对自觉实行计划生育的，要继续给予奖励扶助；对违法 生育的，要依法依规予以处理。 专家介绍，单独两孩政策全面落实后，在全国范围内，将直接影响1500万人～2000万人。根据国家卫生计生委前期开展的生育意愿调研，上述1500万～2000万符合生育新政的夫妻，50%～60%愿意生育第二个孩子，推测大概每年增加200万出生人口。入选理由 单独两孩政策顺应了群众的期盼，有利于保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化速度，促进经济持续健康发展；有利于逐步实现国家政策与群众意愿的统一，提升 家庭抵御风险的能力，增强家庭养老照料功能，促进家庭幸福与社会和